肖余恨:华南虎为什么快不过范跑跑

http://www.sina.com.cn 2008年06月23日08:46 现代快报

  作者:肖余恨

  针对郝劲松要求向社会公布虎照调查结果的申请,国家林业局称原则上他们将于6月23日给予答复。也就是说,如果不出意外,今天,虎照调查结果将接受公众质询。也是在今天,郝劲松因为对国家林业局的回复很不满意,“也不符合信息公开条例的要求”,他将以“信息公开申请人”的身份,分别在北京和西安起诉国家林业局和陕西省林业厅。

  发生于去年10月的“华南虎照”事件,至今已几个月了。按计划,今天终于要“真相”大白了。结果无外乎有两种:虎照是假的,有关当事人已经或将要受到惩罚,周正龙是一个农民,既不可以双开,也不便双规,更不会下岗,对于他,损失的除了一点个人“声誉”外,其实也没有什么。如果“虎照”真是假的,那么很有可能是他“个人”所为,有关部门和领导是被他蒙蔽了,也就是,“虎照门”责任主要得由他来扛。另外一个可能的结果就是:“虎照”是真的。之所以这么长时间没有及时公布,是“本着对当事人,对公众、对事实真相负责”的态度。

  然而,对于深思熟虑、已经做好了各种舆论应急预案的国家林业局和陕西省林业厅来说,无论什么样的结论,都必然要承受公众的进一步质疑和批评。是否第三方调查?结果是否可信?如何问责?损失的政府信誉谁来埋单等等。也就是说,相对于周正龙个人来说,这两个部门,再大的“成功”(比如,虎照确是真的)也是失败。

  其实,所谓的“真相”现在已经并不重要了,重要的是,“华南虎照”何以会成为一个事件?这让我想到了“范跑跑”事件。

  “范跑跑”的主管部门,顶着“广大网民”的巨大压力,端掉了“范跑跑”的教师饭碗。如果说对范美忠的处理很突兀的话,虎照事件一拖再拖,则让人感到无奈。前者的突兀,不仅在时间上让人感到快得有些不可接受,在程序上也存在着瑕疵。后者则在舆论的波峰浪谷里“按部就班”,慢得让人愤怒、郁闷。同样是公共事件,为什么事发几个月后虎照才有一个初步的“官方”结论,而教育主管部门处分“范跑跑”之雷厉风行却让人错愕。“华南虎”跑不过“范跑跑”,是因为前者的过慢让我们对后者的过快不适应,还是后者的过快让我们对“华南虎照”迟迟得不到处理而更加不满呢?

  两件事情之所以有不同的处理方式,除了属于不同的职能部门之外,更主要的是,“范跑跑”事件相对单纯。直接当事人就范美忠一个而已,所以处理起来阻力较小。而虎照事件中,虽然浮在表面只是“周正龙”一人,但其背后却牵涉面甚广,更主要的是,关联到部门利益和政府形象。所以,在处理的节奏上,一快一慢,对比鲜明。

  这样一看,如此“选择性执法”,就毫不奇怪了。有些执法主体,一旦遇到强势部门、集团利益时,就会非常“慎重”,甚至甘做鸵鸟——“80后厅官”不就不声不响没有下文了吗?而在碰到“范美忠”这样的“异己”时,别说你有错在身,就是没有大错,也不惜“错杀”以谢国民。选择性执法时,法律的适用弹性十足。而这,恐怕是最让人忧心的。

  (作者系南京政治学院新闻传播系副教授)


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