杨立群：朝弃核迈出一步 美审核还有一手

　　首席编辑 杨立群 驻美记者 姚大乘 见习记者 安峥

　　26日，朝鲜向朝核问题六方会谈主席国中国递交了核申报清单，美国随后表示，作为对朝鲜申报核计划的回应，打算45天内将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名和解除对朝适用《敌国贸易法》等制裁。这积极的一步无疑让停滞了近10个月的朝核六方会谈“拨云见日”，但分析人士也指出，朝核问题的解决仍需各方不断努力。

　　双方都留了一手？

　　按照六方会谈去年10月通过的《落实共同声明第二阶段行动》共同文件，朝鲜应在去年年底前完成宁边3个核设施的去功能化，并完整、准确申报其全部核计划。与此同时，美国应根据朝鲜的行动并行履行其对朝承诺，即启动不再将朝鲜列为支持恐怖主义国家程序及推动终止对朝适用《敌国贸易法》。此前，六方会谈一度因朝美双方在申报问题上的分歧而停滞———朝美在核申报问题上的分歧曾经集中在三方面：朝鲜提取的武器级钚的数量、浓缩铀计划及与叙利亚核合作问题。那么这次呢？

　　一个问题是，平壤这次是否将自己的核计划“和盘托出”？虽然朝鲜申报书的具体内容尚未公布，但分析人士认为，根据希尔此前的表态，这份几十页的核清单的主要内容可能只涉及钚的提取量，以及宁边核设施的情况，申报书可能不会包括朝鲜核武器的信息，也不涉及朝鲜铀浓缩活动以及向叙利亚提供核开发合作的问题。此外，朝美在武器级钚的提取量问题上也存有异议。

　　另一个问题是，华盛顿的诺言能否兑现？根据美国法律规定的程序，要为朝鲜“摘帽”，布什总统将首先告知国会从“支恐国家”名单中删除朝鲜的决定，同时启动为期45天的审核期，以评估核清单是否准确、全面，如果国会没有提出异议，那么这一决定将在审核期满后、即8月11日正式生效。复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授说：“目前最有可能的情形是，美国对朝鲜的申报虽持有疑问，但作为对其申报行动的鼓励，同意为其‘摘帽’、‘解禁’，同时强调自己的立场。在此之后，美国人就可以赴朝鲜旅游、投资，美朝将由此开启贸易交往，此后，欧洲和日本对朝鲜的贸易投资也将逐步开放，这或许是美国和西方社会愿意看到的。”当然，美国也留了一手。其实，赖斯曾表示，在朝鲜申报其核计划后的45天内，如果发现朝鲜没有完全合作，美国将采取相应举措。

　　心照不宣的妥协？

　　平壤的申报仍可能是不完全的，华盛顿真正兑现承诺也有待时日，但朝美双方还是对申报问题达成了默契，心照不宣的妥协背后，双方均自有考虑。