王攀：人们更关注社保基金的安全

　　作者：王攀 (职员)

　　6月30日，全国社保基金理事会正式公布2007年年度报告。数据显示，依托良好的经济环境和红火的资本市场，2007年社保基金的收益也达到了社保基金理事会成立以来的最高峰。(7月1日《京华时报》)

　　2007年，中国几乎所有资产价格大幅上涨。依托红火的资本市场，社保基金2007年度取得高达43.19%的收益率，也在情理之中。但应该看到，这种高收益率不过是在特定环境的结果，随着2008年全球资本市场的惨淡和国内股市的持续下挫，在2008年度社保基金收益率如何或许又将是另一番结果。

　　而与社保基金收益率相比，人们更关注社保基金的安全问题。随着社会保障覆盖面扩大，社会保障待遇标准的提高，社保基金收支规模越来越大。社保基金保值增值固然是一个问题，但社保基金的安全问题不是社保基金的保值增值。2006年上海出现的社保基金案为社保基金安全敲响警钟，受到全社会的关注。因此，对社保基金加强审计，完善基金要情报告制度、信息披露制度和经办机构内部控制制度，推动基金管理的制度化仍是当前之需。

　　而在社保管理体制上，是将社会保险费多部门征收、多部门管理的现状集中为一个部门，还是通过有效分权，相互制约，从而保障基金的绝对安全，这有待决策机构和立法机构明断。