作者：李记

　　7月27日凌晨4时，新疆塔城市裕民县野巴旦杏保护区发生一起打猎误伤两名瓜农，致1人死亡1人重伤的案件。犯罪嫌疑人吕笃功(系塔城市委副书记)已被农九师公安局刑事拘留，塔城地委书记彭家瑞要求“彻查案件，不管涉及到谁，都要依法严肃处理”。(相关新闻见今日本报16版)

　　反思该起事件时，当地一位官员的话很是耐人寻味：“发生这样的事情令人痛心，事件虽属偶然，但偶然当中透露着必然———野生动植物保护办公室主任赵远洲本来是在外地学习，没有人知道他是什么时候回到了塔城，更没有想到的是，他会带人去打猎……”另据悉，当天参与打猎的，除塔城市委副书记吕笃功、塔城地区野生动植物保护办公室主任赵远洲外，还有新疆塔城市林业派出所的公安干警。

　　检视事件发生的前因后果不难发现，导致该起事件发生的原因，已不单单是自然保护区管理和枪支管理等方面的问题，更是权力失范下，涉案公职人员群体渎职所致。正像这位官员所说的那样，“事件虽属偶然，但偶然当中透露着必然”———从概率发生的角度看，有这么多偶然的叠加，事件的发生率应该很低才是。但事实上，随着吕笃功的一声枪响，涉案人员的所有心存侥幸被全部打破。

　　可以想象，在该起事件发生之前，在涉案人员看来，动用枪支去自然保护区狩猎，完全是件轻而易举的事。否则的话，吕笃功不会将打野猪当成是接待朋友的“佳肴”———从他们轻车熟路便能猎得一头野猪的事实看，如此狩猎，他们已经不是第一次了。可以预想，如果没有这件偶然事情的发生，吕笃功、赵远洲等涉案人员，以及吕笃功的朋友们，在享受完特权狩猎后，洗去劳顿，沉浸在权力快感的狂欢时，他们会意识到权力失范偶然中潜伏的“猛于虎”的危险吗？

　　回观因为权力失范导致恶劣后果的类似事件不难发现，涉案人员，往往都是一小步一小步地、试探着跨越了权力的边界。一旦他们发现跨越权力边界后，并未受到相应的防范、监督与惩罚，操控公权力为我所用的私欲，便逐渐地膨胀起来。在侥幸心理的驱动下，每一次权力失范的公权私用，他们都“仅把偶然当偶然”，甚至是几率接近于零的偶然。久而久之，失范的权力便濒于失控。某种意义上说，吕笃功、赵远洲们随意动用枪支，把自然保护区当成自家狩猎牧场的“理所当然”，也正是长期的公权私用，受不到相应的防范、监督和制约，更没有被问责和惩罚所致———这也是该起事件产生的根源。

　　事件发生后，塔城地委书记彭家瑞要求“彻查案件，不管涉及到谁，都要依法严肃处理”，这一明朗而坚决的态度，让我们看到了当地政府决意彻查该起权力失范事件的决心和信心。但与此同时我们的担忧依然存在：对权力失范的防范、监督和制约，如果不能“防范于未然”，就权力失范的为害范围和程度讲，“事后诸葛式”的惩罚与防范，时间是不是太滞后、效用是不是太有限了呢？如果那些认为“偶然中不会孕育和诞生必然”的权力失范，依然没有意识到自身的错误，并对可能产生的危险视而不见的话，那么，我们是不是应该构建出更完备的制度监管、渎职问责以及公共监督体系，将权力失范“防范于未然”呢？