作者：刘鹏

　　为公开、公平、公正地执行廉租房、经济适用房政策，江西省政府省长、副省长和南昌市长向社会公布电话。结果，江西省省长手机被打爆(8月4日《重庆晚报》)。

　　自昆明集体公开领导电话以来，各地方政府纷纷效仿，大接访、公开相关领导电话的做法蔚然成风。无论是火爆的接访场面，还是被打爆的领导电话，其无一不向我们说明了以下几个问题。

　　其一，政府行政政策开始从以支持和促进经济发展为主，向以保障民众权利、尊重民意和民生转变。各地政府充分认识到了尊重民意的重要性，开始领会和贯彻中央“以民为本”政策，直面民意、体恤民生，这实是政府行政和社会发展的进步。

　　其二，火爆的大接访场面和被打爆的省长电话背后是民众对政府“以民为本”的期待。因为各种原因，政府信息难以真正公开和透明，民众对政府事宜和行政事务难以详知和了解，少数腐败分子大肆利用公权谋取个人私利，侵害百姓利益，造成了一些地方政府严重脱离人民、干群关系紧张、言路堵塞、问题积压。民众迫切需要一个能说话、敢说话的地方。大接访和省长手机有意或者无意中迎合了广大民众的需求，成为民众向政府倾诉意愿的渠道。

　　其三，人治和权治思想依赖还普通存在。民生问题牵连到百姓利益，虽然说其大多繁琐和难办，但也不至于要反映到省长那里由省长亲自处理。上级官员一过问，问题就能解决，这套权治思想给老百姓的人治依赖值得担忧。

　　省长接了民众电话之后，相关问题能不能真正得到解决？我们能否从这种不大正常的权力越级式的行政套路中跳出来，实现民生问题就地、从速、高效解决？如何实现老百姓参政议政的常态化、从简化，实现国家和社会的良性发展和进步？