作者：杨于泽

　　8月1日上午，国家主席胡锦涛接受国外媒体联合采访，半岛电视台记者伊扎特首次与胡锦涛握手。两天后，伊扎特告诉中国同行：“他给我一个很大的微笑，这让我非常舒服。”路透社驻京记者林洸耀，也在关注胡锦涛的举手投足，他说：“他经常跟老人、小孩交谈，来展现他的亲和力。”

　　这些外国记者，代表了外国人观察中国领导人及其他官员的角度，以及他们在“绘制”中国官员形象时，都选取哪些素材。外国人看中国，自然要看中国的GDP及其增幅，也会想到长城、城市面貌之类的宏大事物。他们也看中国大大小小的官员，来把握中国。他们观察官员的表情，看官员如何待人接物，从而“绘制”出中国官员乃至一个国家的形象。

　　就国内而言，我们的官员每天做什么，做得好不好，民众也在看。也就是说，官员每天都在展示自己的形象，并激起一定的民间反应。民众看官员，与组织的考核与评价不同，用的是一种世俗的眼光，有着普通人的喜怒好恶。

　　长期以来，官员在公众心目中的形象比较模糊单一。公众一般是通过媒体看到官员，或前呼后拥视察工作，或者正襟危坐在召开会议，显得不够亲近，也缺乏个性。孔子曰“君子重而威”，验之于官员，就是要庄重、持重，给人威严而神秘的感觉，从而形成官员的权威。基于这种传统政治文化，加上数字化政绩考核模式，官员对公众形象问题考虑不多。

　　但是经过30年改革开放，公民社会正在形成，政府与人民、官员与民众的关系发生了深刻变化。领导人要面对世界各国的镜头，官员则面对着权利觉醒的公众，而公众正在变得越来越挑剔。官员每天到哪里去，做什么，说什么，态度如何，都成了公共问题和公共话题。

　　塑造一个正面积极有亲和力的公众形象，成为一个每个官员都必须严肃面对的问题。从公共治理来说，形象良好的官员可以使其政策更容易获得民众的认同，施政更顺畅。从官员切身利益看，好的公众形象对其仕途具有加分作用。我们党为了增强执政基础，考核官员也越来越重民意，组织考核与民意有了更多交集。良好的公众形象，是官员“对下”的需要，也是“对上”的需要。　　

　　公众形象即公众印象，官员的公众形象不是在化妆室里设计出来的，而只能在与民众互动中形成。在公民社会，政治的原则是公开透明，神秘不合时宜。说到底，政治基于人性，也服务于人性。官员应该从主席台走下来，到民众中去，了解民间疾苦，解决人民关心的问题。官员还必须“也是人”，有点爱好，有点特长，偶尔露一手，不仅可以让领导工作做得自在一些，也让民众觉得“非常舒服”。一个有血有肉的公众形象，就自然出来了，服务于人民的道路当会越走越宽广。