作者：王政

　　9月1日，新版汽车消费税正式实施。与2006年4月1日实施的旧版汽车消费税相比，此番消费税调整的亮点是在大幅上调大排量车税率的同时，将排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车税率由3%下调至1%。一升一降之间，政府“抑大扬小”的鲜明态度显露无疑。

　　不过，自8月13日消息宣布以来，消费税调整对汽车市场的影响，却并没有人们预想中的那样直接有效。从媒体报道中，我们看到的大多是宝马X5等大排量汽车提前涨价、消费者争相抢购的消息。而对于小排量车，不管是生产企业、经销商，还是消费者，都表示税率调整不会改变现有的市场消费格局。

　　于是，针对此次调税，一些业内专家表示出遗憾，并且提出了他们的设想——1.0升以下小排量车消费税应该免征；目前的黄金排量、也是车市份额最大的1.0升—1.6升轿车，消费税也应该适当下调；而25%消费税率的起征点，应该由3.0升降至2.5升……

　　其实，单单一个消费税的调整，并不足以立刻对车市产生“抑大扬小”的效果。以1.0升以下小排量轿车为例，目前，国内市场此类车型售价都在5万元以下，即便免征消费税，购买成本最多也就能节省1500元，对消费者产生不了太大的吸引力。至于大排量车，虽然消费税上调后，购车成本增加幅度较大，但是，由于目前这类车型大多是大排量SUV和豪华轿车，消费群体相对狭窄，对价格的敏感程度也相对较低，“抑大”的效果很可能不会十分显著。

　　此外，仅仅用排气量来衡量一款车是否节能环保，也并不科学。由于长期不受重视，目前国内1.0升以下小排量车不仅品种稀少，技术上也难称先进，有些车型的油耗甚至比大部分1.3升轿车还要高。国家发改委一位官员就曾表示，之所以没有免征小排量车消费税，就是怕消费者陷入“小排量等于低油耗”的误区。与此同时，随着高效汽油机以及混合动力技术的出现，一些1.8升甚至是1.4升排量的轿车，可以达到2.4升排量的动力性能，而油耗却比同排量普通轿车要低得多，如何在政策上区别对待，也是个问题。

　　因此，“抑大扬小”并非字面理解那么简单，其真正涵义，应该是在人与自然和谐发展的前提下，倡导理性消费、科学消费，为节能环保车型创造良好的市场环境。而要实现这个目标，仅靠消费税调整是远远不够的，还需要一系列政策措施的配合。比如，对小型车实施停车费优惠、对混合动力等新能源车提供补贴、适时出台燃油税、逐步用汽车燃料消耗量替代排气量、公务车采购向节能环保车型倾斜等等。当然，作为生产企业，也应该加大技术创新力度，加速推出节能环保车型的步伐。

　　令人欣慰的是，8月，国务院先后发布了《关于进一步加强节油节电工作的通知》和《公共机构节能条例》，明确提出“新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车”；“适时提高并严格执行乘用车和轻型商用车燃料消耗量限值标准”；“建立并实施强制性汽车燃料消耗量申报、公告、标识制度”，“新生产和进口汽车销售时必须在显著位置粘贴燃料消耗量标识”等。一套对公务车采购、企业产品战略都有明显约束和导向作用的“组合拳”，让人们对汽车行业可持续发展的未来充满了遐想。