跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

王攀:官员发生肢体冲突并非一无是处

http://www.sina.com.cn  2008年09月03日09:34  信息时报

  作者:王攀

  9月1日,在四川省政府新闻办举行的新闻发布会上,四川省纪委、省监察厅通报了8个典型案件,其中包括:因对单位资金管理和使用存在意见分歧,宜宾市高县档案局正副局长竟在办公室里发生抓打,结果双双被免职(《成都商报》9月2日)。很多人看了这个新闻,都一个劲儿地摇头,认为官员打架,有失斯文、败坏风气。

  为了单位利益,正副职官员当然应该团结一致。但问题是,为了防止决策失误、避免集体结伙腐败,以制度设计进行相互权力制衡,还是必须的。所以,适当、有效的正副职关系是既相互配合又相互监督的关系。既然有相互监督,而如果制度制衡渠道无法解决,因为监督发生争执、拍桌子,甚至肢体冲突,也在情理之中。相反,如果意见不合,那种保留意见、明哲保身的做法,更不可取。

  在一些国家和地区的议会机构里,议员之间因为政见不同而不顾斯文发生肢体冲突,也时常有之。但这在中国人眼里,往往出于看笑话心态,认为这些官员的素质低。但如果细究这些肢体冲突,又不得不承认这是他们权力制衡下的副产品。李敖说,那些打架的官员,都是做给人民看的,一看记者的镜头,就表现出怒气冲冲的样子,镜头一过去,立刻恢复斯文。李敖这话当然有调侃的味道。但无论怎么说,在讨论政见的机构里,肢体冲突并不少见。

  但国人往往把官员之间的肢体冲突,斥为辱没斯文,有损官员形象、不符合官员标准。官员的标准是什么?正襟危坐?一脸严肃?这些似乎并不是标准答案。相反,正副职官员之间不发生肢体冲突,一团和气就好吗?恐怕未必。现在一些单位的“一言堂”已经被证明是不符合民主决策程序的做法;而时常出现的班子集体腐败、反腐败“一锅端”现象也在警醒我们。这些足以说明,集体腐败已经是一个不容忽视的腐败现象。在此情形下,单位正副职官员之间发生点肢体冲突,并非完全是坏事。至少,这样有失“团结”的班子不大可能发生集体腐败。

  显然,追求班子的一团和气,正副职领导之间肯定不会出现因意见不同而发生肢体冲突。但问题是,在权力制衡的制度设计失灵时,官员有必要保持斯文吗?人民需要这样的斯文吗?当然,笔者也反对用“打架”解决问题,但在批评他们的同时,我们是不是也需要反思:这样的肢体冲突真的一无是处吗?


Powered By Google ‘我的2008’,中国有我一份力!

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2008 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有