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杨红兵:上海公选局级官员乃政府服务性回归

http://www.sina.com.cn  2008年09月22日15:47  新民晚报

  作者:杨红兵

  上海日前推出16个市管局级领导岗位进行公开选拔。上海市委组织部负责人表示,今后上海每年都要定期组织1-2次公开选拔局级领导干部工作。

  这是继去年推出14个副局级领导岗位公开选拔后,上海市干部体制改革的进一步举措。此次公开选拔局级领导至少有以下意义:向社会传递了一个干部人事制度必须走改革创新之路的信号;广纳具有远见卓识、参与国际竞争的人才;拓宽用人视野,提高干部任用的科学性和公信度。从深远的意义上这种做法打破了单一选才模式,提高了干部质量,优化干部结构。如果创新有效,势必给干部人事制度改革注入新鲜的民主化、科学化、人性化、学术化血液。

  回顾各地干部人事制度改革“试水”,仍有不令人满意之处,公开选拔规模在不停地扩大,公开选拔级别不断地提升,而“圈外人士”要突围,必须闯过层层关卡,诸如行政级别、学历、职称等,又谈何容易。上海公开选拔局级干部当避免两种情况:一是,公开选拔仅是“走过场”,事先有了“意中人”;二是用各种“门槛”作为圈定资审附件,错失人才。温家宝总理曾说过:“当前社会存在的许多问题与政府的工作有关,与干部选拔制度有关。”因此,把公开选拔干部的工作做好,意义重大。

  在行政化的“大旗”之下,政府服务功效远未发挥到应有的水平,个别官员为了加官晋爵,争相向上级献媚。有的地方“官风”盛行,服务理念淡薄,将政府部门视为追名逐利的名利场。干部体制改革已是势在必行。以笔者之见,首要就是根本转变干部评价方式,将干部评价的话语权交付群众,构筑坚实的公众舆论监督平台,形成一套多元化评价体系。

  做好政府的工作,归根结底,就是要有服务的意识、服务的制度、服务的手段和服务的本领,以有限的政府职能为企业和群众提供高质量服务。政府官员应强化服务意识、苦练服务技能,把民意纳入决策体系,这样才能体现宗旨意识,生成始终把人民群众安危冷暖放在心上的服务型政府。

  政府服务体系越健全,离官本位的距离越远,我们事业的前景就越广阔。上海公开选拔局级领导,应视为服务性政府回归之举措,值得期待。


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