作者：童大焕

　　奶粉行业的三聚氰胺事件发生后，质检总局宣布取消食品行业的国家免检制度，我国质量监督体系的走向问题再度引人注目。

　　虽然本人极度赞成取消免检制度，因为那是腐败和不公平竞争的温床。但我们可以想像，对于非国家免检产品，质检部门同样只能做到抽检，绝无可能对每个企业、每个批次的产品都逐一检查。

　　也就是说，取消免检或不取消免检制度，并不直接对企业的产品质量产生影响。或者，再换一句话说，政府对产品质量的“事前把关”，事实上存在着普遍的“政府失灵”问题：即使所有的质检官员都是不食人间烟火、拒腐蚀永不沾的神，任何国家也不可能组建比企业和社会质检机构更庞大、更专业的质检队伍！那么，产生影响的关键外部力量在哪里？就在于透明、公平的市场竞争！

　　但是，市场本身并不会自动发生作用。如果在一个普遍的造假得不到及时曝光和处理的外部环境中，市场固有的优胜劣汰机制并不会发生作用，相反，却会形成劣币驱逐良币的逆淘汰现象！因为造假的成本显然远远低于追求高品质的成本。也就是说，如果政府失灵，那么市场机制必然也会失灵！请大家注意这样的事实：被查出有问题的广东雅士利奶粉出口到孟加拉、缅甸和也门(新闻中说该品牌奶粉仅出口这三国)的产品不含三聚氰胺；各厂家所有供应奥运会和残奥会的奶粉未检出三聚氰胺。这条新闻告诉我们，中国的生产厂家执行的是内外两个生产标准。另一个事实是：本次抽检的各厂家 9月14日以后生产的液态奶未检出三聚氰胺。这一切的秘密，就在于政府的监管标准和力度不一！

　　本次事件再清楚不过地表明，只要政府中立，只要信息能够及时准确地全面披露，不法企业和个人必将面临“加倍偿还”和身败名裂的风险，而那些守法的优质企业，却会在一次次风波中脱颖而出——――不管它们过去是不是名牌。这个事后追溯的过程，才是真正的大浪淘沙的洗牌过程。如果在事后追惩这个最关键的监管过程中出现政府失灵，恶行得不到揭露，监管部门为虎作伥，包庇和纵容不法之徒，整个行业的逆淘汰直至崩溃就不可避免。