作者：马勤(湖北宜昌企业家)

　　在问题奶粉事件中，国家质检总局饱受舆论诟病，李长江局长引咎辞职，以示负责。但是，不挖掘出深层的原因，仅以一个人的去职而满足，解决不了将来重蹈覆辙的隐虑。

　　考察质检总局以往作为，不难发现它一身兼具两个角色。其一，它是批评者，行使批评权，即对企业的不合格产品予以公布、处罚和督促整改；其二，它是表扬者，行使表扬权，对某些企业授予“放心产品”、“免检产品”等称号，或参与以新闻发布方式对企业生产管理流程表示肯定和满意。

　　行使批评权，是质量监管部门的职责所在。问题在于，质检部门有没有“表扬”的权力？质检部门只能对企业的既往产品作出合格或不合格的评价(使用“优秀”、“优良”的词汇都不应该、不适当)，而不能给企业的未来产品不经检测就予以担保。“放心”、“免检”之类的说法和做法，难逃不负责任、掉以轻心乃至玩忽职守的嫌疑。

　　质检部门行使“表扬权”，实质是公权力介入市场竞争，扭曲了企业公平竞争的市场格局。受表扬的企业，等于是政府拿公信力为其担保，因此具有巨大的价值，不免使企业愿意出巨资来购买。如此，质检部门的部门利益、小团体利益乃至某些个人利益，尽在其中矣。

　　行使表扬权，利益明显，而且风险很小，表扬了错误对象，取消荣誉称号，就“履行了职责”，万事大吉。如果出售批评权，即以隐瞒质量问题来获利，一旦曝光，后果严重。本应只有批评权的质检部门，不惜“权力越位”去行使表扬权，而且乐此不疲，是不是缘此而起？

　　更有害的是，行使表扬权往往会直接妨碍批评权的正常行使。道理很简单，一个人或一个机构，不到万不得已绝不情愿自扇耳光，对表扬过的对象总有回护的冲动，而且批评表扬对象的事情一多，表扬权不免贬值。放弃表扬权，把它还于民间，回归自己的本分，这是质检总局该做的，也是所有政府监管部门该做的。