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党国英:中国政府要不要救市(2)

http://www.sina.com.cn  2008年10月13日14:31  中国青年报

  中国政府要不要“救市”?

  中国的房市状况,有比美国糟糕的一面,也有比美国宽松的一面。我没有具体的数据支撑这个观点,只是由一般观察提出一种推测。糟糕的一面是,在我们的房贷市场,有一些借款购房者是投机者,一些城市的房价由他们兴风作浪,引起恐慌性购房,从而猛涨了起来。如果房价下跌到一定水平,他们将“断供”,从而给银行带来问题。但这部分投机需求不应该太大。宽松的一面是,我们满足消费性需求的购房者不大容易发生“断供”,他们是民间融资的依赖者,特别是家庭亲属关系可以是他们的资金后盾。还有一部分购房者是为了财产保值,多买了一两套房子,他们“断供”的可能性也很小。糟糕的和宽松的两方面情形都存在,但还是后者为主。这决定了中国房市不会导致像美国那样的金融危机。

  如果中国房价掉得太快,使一部分由抵押贷款购买到的房子的贬值率超过了购房者实际付款率,且预期房市陷入长期“熊市”,理性的购房者会把房子甩给银行。但这部分量并不大。有的人购买了房子是为了自住,并借了银行的钱,如果房价下跌到一定程度,他们也会把抵押房甩给银行,另外再借款买房。但如果这部分人上了银行的黑名单,他们要再从银行借出钱也很难。此外,去年房价蹿到高点时,已经出现了“有价无市”的情况,从高价位上买房的人数在下降。这里关键的因素是时间。房价降得越慢,银行的风险越小。如果首付比例是30%,只要1年里房价下降不超过30%,银行收回房子拍卖所得就可以补偿放款损失。此后二手房价每年的下降率如果不超过平均还款率(每年还款额占借款总额的比率),银行也不会有损失。综合这些情况,如果房价(特别是二手房价)1年内的下降率不超过购房首付比率,且后续下降能控制在一定范围里,中国不会因为房价问题产生金融危机。如果说有谁一定会遭受损失,那就是一些房产企业,特别是一些拿高价地的房产企业。这些企业的资金如果来自银行,自然银行也要受拖累。但从一些资料看,这种情形不至于影响中国经济大局。

  最近一些日子,有人不断在房地产领域呼喊“狼来了”,意在要求政府出手救市。实际情况是“狼”并没有来。按北京市统计局发布的数据,今年8月北京的房价,同比仍增长11.7%,环比则没有增长。而国家统计局的数据表明,8月份全国70个大中城市房屋销售价格仍同比上升5.3%。深圳房价同比降幅也不过4.1%,那还是因为深圳房价过去涨得太离谱。

  如果现在政府出手“挽救”房市,不让房子降价,反倒很危险;如果还助长房子继续涨价,危险会更大。从一般逻辑上说,如果房价继续攀升,投机现象就会蔓延;相反,如果房价稳中有降,投机者就会消失。中国的房价在过去一个时期上涨得太离谱,明显积累了风险因素,降价是不可避免的。幸亏国内的舆论、政府政策调整和国际经济环境几个方面的共同作用勒住了房价这匹野马的缰绳,否则会有大麻烦。

  政府不“救市”,也不是说政府完全撒手不管。我看要注意两条。一是不能允许房价在短期内继续上升,为此一定要继续监控银行在住房市场上的经营行为,已经出台的限制性政策不要轻易改变;二是要注意调控住房供应量,例如,城市政府供应“限价房”和“经济适用房”不宜提速过猛。重点是保障城市贫民的“廉租房”。现在各地有了一种苗头,在高房价的背景下,有各类政府机关和一些事业单位想办法恢复福利住房。还有的地方政府把房地产也看成“印钞机”,用地方优惠措施大力推动其发展。如果这种势头蔓延开来,恐怕会严重伤害我国的房地产业。这个问题要重视,要有对应措施。过去的房改虽然不是尽善尽美,但走市场化改革的道路是对的,倒退回去是没有出路的。

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