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骆玉方:一周局长制乃强化官本位之游戏

http://www.sina.com.cn  2008年10月17日07:24   珠江晚报

  作者:骆玉方

  上小学时,班上的同学们会有机会当“一周班长”,肩负起临时班主任的任务。而今一项充满猜想的“一周局长”制度,在云南省曲靖市的罗平县热热闹闹地开展着,即局里的干部职工都来排队轮流充当“一把手”,一周一换。(今日《珠江晚报》)

  “一周局长”,不错的创意!虽然也许是脱胎于小学时期的“一周班长”,但如果真能到这个境界,大家视当官如游戏,当几天玩玩,也未尝不是对官本位的一种反动。那样一来,官场的神秘、官员的矜持,也许会冲淡一些,最起码,官民间的距离和鸿沟也会因此而缩小一些,这对缓解官民矛盾大有好处。假如能够在“位子”的问题摆平之后,让大家分享诸如车子、票子、房子等优厚待遇,这对去除官员的特殊化,以及官民平等意识的普及,或许能够收到快速的效果。

  “皇帝轮流坐,明年到我家”,可惜只有七天,时间未免太短。屁股还没坐热就得下台,“一周局长”的新政刚刚推行,就面临着终结,很让人郁闷。七天能够做什么呢?三把火也好,三板斧也罢,既无法充分燃烧,也难以尽情挥洒,饭吃一半,屎拉半截,终究是不得畅快。更何况,七天内,财权、人权、决策权统统没有,充其量不过跑跑龙套,过过干瘾,那和小孩子过家家有什么区别?再说了,一周一个领导,你有你的一套,他有他的一招,政策变来变去,足以让其他候补局长无所适从。如此说来,这“一周局长”制简直就是一场自娱自乐的游戏。

  噫,你还别说,它本就是从一句玩笑话开始的。

  据罗平县委组织部人才科科长许洪亮介绍,今年5月底,他跟随县委组织部部长陈波外出办公时,两人在车里谈论起近期工作,感慨之余,陈波开了个玩笑:“要不,让咱部里的人轮流体验一下,一人当一段时间部长试试?大家共同出谋划策,也许能把工作做得更好。”

  这一突发奇想迅速成为了现实,而且成了制度,罗平县县委决定将它推而广之,要将教育局、建设局、交通局等7个窗口单位作为试点,开展第一批“一周局长”工作。

  ——一个玩笑,促成了一个制度的诞生,且颠覆了官员产生的程序和权力运作的程序,这种不拘一格的方式,的确很富有创造性。

  如果要问,这样做的目的是什么?罗平县的回答很明确——为提升干部职工队伍的综合素质和大局意识,培养一般干部职工换位思考能力,借此加强自身建设。而上述这些达到后又是为了什么呢?答案似乎颇费思量。但有一点很清楚,如果把“一周局长”换位作“一周群众”,尝试着体验一番群众疾苦,进而改进一下工作作风,岂不是更好?可是现在的换位,却指向的是官员,是局长,是让职工体会当官的酸甜苦辣,从而把“当局长”的意识嵌入职工的脑海。归根结底,这种做法,仍没有摆脱官本位的窠臼。

  还是当地群众说得好——

  “咱老百姓的要求其实很简单,只要政府推行的政策能提高机关单位办事效率,改善工作作风,那就是好事,否则就跟‘作秀’没什么分别。”


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