作者：鲁宁

　　中国工会十五大昨日在北京开幕，1800名来自各省及各行业的工会会员代表“亿万职工”(早报注：新华社文稿原文)出席了大会。

　　除李长春外，胡锦涛等政治局常委悉数出席大会开幕式表示祝贺。中共中央政治局常委、国家副主席习近平代表中央致词。建国后，工会组织始终被视为执政党的阶级基础和群众基础，历届全国性工会代表大会，自毛泽东始，执政党中央的主要核心成员出席大会开幕式已成为惯例。

　　工会十五大召开前，大会筹委会先期召开的新闻发布会披露，截至本次大会前，国内各级工会组织已拥有2亿多会员，会员人数世界第一。

　　建国后工会发展经历过艰难曲折，“十年浩劫”期间，工会组织一度处于瘫痪状态，工会活动被迫终止。我们今天回首中国工会发展历程，1978年的中国工会九大是拨乱反正的历史新起点。

　　历史上，工会组织和会员主要集中于国有、集体企业，工会活动也受到所有制的限定。改革开放首先发轫于经济领域，经济的开放带来所有制的多元化，打开了中国工会新的组织发展空间。

　　经济全球化，为中国带来了全球化时代对员工合法权益国际性保护(障)的理念，加入WTO促使中国遵从经济活动中必须对劳动者合法权益(比如工资、休息、作业保护、劳动合同、加班时限)进行保障的国际原则，为此，国内相应的立法、修法进程大大加快，针对性的劳动保障执法亦有所加强。这些变化是十分可喜的。

　　2003年的工会十四大到这次工会十五大的5年间，可以说是中国工会组织发展最快的5年。这5年中，国内新增工会会员8600万人，其中农民工工会会员从无到有，总数已达5000多万人。这是十分不易的历史进步。

　　同样具有标杆意义的突破，还包括由全总直接领衔的针对世界500强在华企业必须建立工会的“堡垒攻坚战”之初战告捷，这中间，督促沃尔玛等在华企业强制组建工会成为攻坚克难的标志性事件。

　　我们还看到，在工会十四大至十五大的5年间，包括全总在内的各级工会组织对中国法制建设的正面影响，也有了历史性的突破。譬如《劳动法》的修订，譬如在《劳动合同法》制订过程的复杂博弈中，工会均替广大会员包括全体劳动者发出了前所未闻的维权强音。

　　替广大会员开展合法的维权活动，积极组建更多的基层工会组织，发展更多的会员，乃维权的组织基础和队伍基础。鉴于识者所能理解的原因，人们虽已知晓中国的工会会员人数达到世界第一，但仍然不知2亿多工会会员占国内现阶段全部企业员工人数的百分比。我们当然知晓加入工会组织要凭劳动者的个人意愿，但人们却据此看到，中国工会组织之发展，以此吸纳更多新会员，不但空间仍然巨大，而且任重道远。

　　继续发展工会组织，吸纳更多新会员，发挥现有170万个基层工会组织的作用，形如自行车的前后轮，二者谁也离不开谁。很大程度上，要想在前一领域有更大突破，切实发挥现有170万个基层工会组织的作用——特别是切实维护广大工会会员以及非会员身份的劳动者之合法权益，显得尤为迫切和必要。这里所言的迫切和必要至少包括两层含义：

　　其一、劳资关系和谐是社会和谐的重要组成，改变眼下劳资关系不和谐的现状是构建和谐社会的重要内容；

　　其二、工会会员若能真正感受到入不入工会就是不一样，发展组织吸纳新会员的工作就会顺畅得多，是为良性循环。

　　我们希望中国工会十五大后，各级基层工会组织尤其是县以上各级总工会，在会员诉求表达、会员权益保障、劳资矛盾调处、劳资利益协调等关键环节，能有更多新的突破和本真意义上的建树。

　　从会员人数世界第一到维权能力也达到世界第一，是我们的愿景，也是广大劳动者的愿景。我们深知，要达到后者的世界第一注定是一个更为漫长的历史进程。愿天下劳动者为促进这一天的早日到来一起努力。我们还有一个愿景，有朝一日，期待能看到除工人之外的劳动者，也有自己的“劳动者之家”。