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作者:文山
近来,下一步农村土地制度改革成为舆论焦点,特别是土地流转引起了热议。
此前,我特地与乡下的老爸打了电话,假装以一个支持土地流转者的立场和他谈了一个多小时,他甚至有些激动,我再次让他说出土地自由流转有什么风险,他用一句话概括,可能出现“有吃不完饭的,有吃不上的饭的”问题。
老爸的看法当然也是一家之言,他或许更谨小慎微,但我想,这个老农的担忧仍值得多思量一下,那种认为土地承包经营权的外部条件已经发生改变的观点,是不是对现有的经济环境过于乐观?经济危机以及伴随着的失业,是困扰市场经济国家的必然产物。如果城市里不接收失地农民,难道他只能回家给人“打工”,侍弄本是他的原来的土地?而寄人篱下的日子会好过吗?
即使不考虑这样的特殊情况,我们也应该讨论土地自由流转究竟可以给农民带来多少正效应。农地归自己所有,就意味着有了与市场上其他力量博弈的权利了吗?我以前做论文的时候,曾调查过一个水果专业村的销售过程,很有意思,全程看到了这种价格的博弈,供求关系决定价格吗?非也。
你的苹果你做主吗?非也。事实上,只有联合的力量才能对付狡诈的资本(其实,这些资本还都是些小资本),否则你几乎赚不到钱,虽然你的水果看起来很漂亮,可以卖进北京的超市。
在城郊农村地区,城市化和工业化的推进必然抬升金贵的土地价格。当土地的利益足够大时,资本一旦与权力结合在一起,农民的土地一旦被看中,还能捏在自己的手里吗?一个农民,一家农民,或者一个家族,有多大的力量可以讨价还价?
假设小农是理性的,会算计自己的将来,因此不会轻易把地卖掉。这样的假设,我是同意的,农民绝对不会轻易把土地卖掉,极个别的除外,但是,这个“理性”假设的前提,一定是法治的政府和市场中力量的平等。
□文山(北京 编辑)