作者：于德清

　　摘要 中国经济建立在国强民不富基础上的内外结构失衡状态注定不能持续，全球金融海啸的爆发正式宣告这一模式已经走到尽头。

　　近日，继聘用逾6000名工人的东莞世界玩具代工巨头合俊集团倒闭后，主要从事小型家用电器生产的又一港企百灵达日前也作出决定，结束旗下位于深圳市宝安区西乡街道工厂的业务。这两起事件无疑昭示着，欧美金融海啸在广东珠三角港企群体中已产生多米诺骨牌效应。

　　海关总署在上周公布的最新数据显示，2008年1至7月，出口不到10万美元的玩具企业为1574家，比去年同期净减少了3600多家，减少了52.7%。这意味我国已经有半数玩具企业玩完。与此相同，在海外消费市场低迷的情况下，小家电的寒冬也不可避免。在这条金融危机的传导链条上，合俊以及百灵达的倒闭具有极其强烈的象征意义与警示作用。在世界金融风暴下，没人能够预测到中国制造的寒冬究竟会有多冷。但是，对于如何度过寒冬，以避免更多的骨牌倒下，却是政府以及相关机构不可推卸的任务。

　　照往常经验，第四季度本属欧美消费旺季，也是中国制造商们历年来的希望所在。但今年第四季度欧美市场不但不会出现往年的繁荣景象，反而会出现一个消费的寒冬。最新数据显示，美国经济下滑趋势在9、10月份更加明显：9月就业岗位减少15.9万个，为2003年以来的最大降幅；因潜在购车人无法获得贷款，9月汽车销售下降至16年来的最低点。欧元区9月制造业采购经理人指数由8月的47.6降至45.0，预期中值为45.3，为连续第四个月收缩，去年同期的这一指数为53.2；10月17日，日本经济产业省宣布，8月份第三产业活动指数比7月份下降1.4%至109.1，降幅大于预期。欧、美、日等主要经济体消费紧缩的趋势意味着，中国制造业将面临更加严峻的出口形势。

　　海外市场消费的低迷已经影响到中国制造的出口。据沪上媒体一则《圣诞老人买不起中国造》的报道称，“圣诞袜、彩灯串、各色彩球、金属箔星……这些璀璨的圣诞挂件安静地‘躺’在义乌商贸城里，不知何去何从；而往年此时，它们应有条不紊地‘躺’在集装箱货轮的货运柜内，驶往大洋彼岸。”

　　中国制造是世界金融危机向中国经济体传导的最主要通道。由于中国经济对外依存度过高(2006年曾达71%的历史高位)，中国制造受到伤害，无疑将伤及中国经济的根本。所以，中央与地方决策层应对中国制造业的困境有足够的重视，把“保制造业”列为防范金融危机的首要目标。帮助中国制造过冬，显然不能被动地依靠自发的市场调节，需要中央和地方政府更加积极的政策调整与帮扶。如果不能有效防止世界经济波动对中国制造的影响，那么将会在国内带来企业破产潮和产业工人失业潮，这也将进一步增加启动内需的难度。

　　因此，在外部经济环境恶化的前提下，中央与地方首先需要放弃激进的产业结构调整与产业转移政策，以激励型政策代替惩罚性的环保、节能政策，引导中国制造业转型与升级。另一方面，中央与地方应放弃盲目地依靠楼市启动内需的政策，楼市的再繁荣只会进一步透支居民的购买力，从而挤占国内的市场消费需求。所以，在启动内需方面，决策层应该弃楼市而保制造。

　　要提高国内市场对中国制造产品的消化能力，只能通过提高中低收入群体尤其使农村人口的购买力来实现。这部分人群仍然存着巨大的消费需求空间。在目前国家货币政策手段频繁而收效并不明显的情况下，采取更加积极的财政政策宜当其时。目前，中央财政财力充沛，应尽早通过针对中低收入群体的减税政策、加大对城市低收入人群与农村的医疗与社会保障投入等手段，来提高他们的收入，最终增强其消费能力。

　　危机当前，解决中国经济失衡问题已成必须。无论如何，真相只有一个：中国人不富，则中国制造不强。(作者系北京资深传媒评论员）