其次，美中关系成为布什政府最大的外交遗产。中国是一个崛起的大国，对一个后起大国可能不满现状总会挑战现存霸权的担忧，一直为美国政治家与战略家所关注，这也是布什政府上台之初把中国列为战略竞争对手的原因之一。但“9.11”后，甚至可以提前到当年7月鲍威尔访华之时，布什对华政策即有很大调整，合作成为两国的重要方面。一直到今天，在布什任内，相较于美欧、美俄等大国关系，一个超级崛起的大国与现存的超级大国之间建立了建设性合作关系，使冷战后常常动荡不安的双边关系取得了最为持久稳定的发展期，并被置为美国最重要对外关系的地位。即使今年初西方扬言抵制北京奥运开幕式时，布什总统相对坚定地显示了对中国举办百年奥运的支持，表示将出席这场盛会的开幕式，这在美国总统参加非本国奥运会开幕式的历史记载(第一次)和中美关系史上将是不可忽视的。美中关系的发展，对21世纪世界的未来，具有重大的、积极的政治与历史意义，布什任内，美中关系进入自冷战结束后持续最长的稳定发展期，这当是布什政府最大的外交遗产。

　　中美关系不同于冷战时的美苏关系，在全球化时代，中美两国在政治、安全、经济、文化交流方面，形成了空前交叉复合性的利益，这与美苏关系有着很大的不同。中美之间仍存在战略互信问题，在一些地方也有矛盾与摩擦，但一种严实的利益捆绑状况，使两国领导人在维系两国关系上，不可能不谨思之，慎为之，这将有益于两国，也有意于世界。

　　最后，在地区安全问题上，朝鲜核设施去功能化也可能成为“不可逆”的布什外交遗产。朝鲜今年6月提交核申报后，由于美朝对核问题的验证产生分歧，导致朝重启宁边核设施，终止去功能化程序。但希尔10月1日访朝后，美朝终于达成协议，美国随后摘除朝“支恐”帽子，使半岛无核化面临变数的进程重新得以纠正，也避免了过去五年来朝核问题六方会谈的成果化为乌有的局面。朝核问题的最终解决仍可能是艰难而复杂的，但布什余任内，这一进程仍会得以推进，也将成为布什外交的一项成果。

　　即时性地评价一位总统的外交，在时间上仍不可能是完全合适的，对布什也是这样。从历史发展看，更久远以后的评估可能更为准确。但即使从现在来看，美国内也有意见认为，布什外交并非没有可圈可点的地方，美国新总统应避免完全否定过去、另起炉灶的局面。美国总统大选中奥巴马曾指称麦凯恩不过是“复制布什”，但并没有得分，这也说明损布什而不并利己。美国《新闻周刊》9月8日发表扎卡里亚《布什做得对的地方》的文章认为，布什决意与克林顿有关的一切都持批评态度，这“正是把我们拖入一团糟境地的罪魁祸首”。我们“希望下一任总统不管自己多么看不惯布什，也能谨慎地看待布什的政策、美国的利益以及整个世界，并为美国及其未来做正确的事情。”显然，这就是要求美国下任总统能对布什总统的政策有所扬弃，而保持布什做得对的方面的连续性。　(作者系中国现代国际关系研究院研究员)

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