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王攀:征集听证代表遇冷说明什么

http://www.sina.com.cn  2008年10月23日11:07  现代快报

  作者:王攀

  22日,郑州天然气调价听证会征集13名消费者代表和10名旁听代表的报名将结束。从16日报名开始到21日的6天时间里,总共才有20多人报名。(10月22日《河南商报》)

  拉丁美洲有一句谚语:“猪与鸡‘参与’了制作火腿和鸡蛋,但它们在‘参与’中一无所获。”刚刚结束的郑州供暖价格听证会程序颠倒,开成了涨价会后,人们对接下来的天然气调价听证会如此冷落在所难免。正如听证代表所言,“听证会流于形式,不参加也罢”。

  遭遇如此“冷落”的郑州天然气调价听证会是否还有必要召开?从20多人里挑选“13名消费者代表和10名旁听代表”,这样的消费者意见是否具有代表性?事实上,听证制度近年来已经越来越徒有形式——价格听证由制度设计之初的民主、公正之目的,逐渐演变成听证事项涨价的民主外衣。面对听证会上价格调整总是“向上看”而不“向下看”的结果,价格听证会就尴尬地沦为“涨价会”,成了听证事项涨价的代名词,这是近年来人们对价格听证会不满、冷落的原因所在。

  要避免价格听证会遭冷,要恢复人们对听证会的信心,就需要改造现有的听证制度。让消费者代表不仅仅是“参与”制作火腿和鸡蛋的“猪与鸡”,唯有此,价格听证会对民众才有真正的吸引力,听证制度才有真正的民主价值。


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