作者：阿西

　　据财政部网站10月22日报道，财政部根据国务院统一部署安排今年第四季度工作，计有十大条。最吸引眼球的就一条，降低契税，鼓励地方出台地产方面的政策，人称“地产救市组合拳”。

　　这拳头如何打死地产市场之“熊”，暂且不去说。但让人记忆犹新的是：之前楼市疯狂上涨时，管理层也推出不少调控“组合拳”，尽管那拳头挥了好久，也未打倒地产市场之“牛”。

　　今年4月以来，管理层已经降了几种很吸引眼球的税。除了出口退税率的调整对外贸的改善很直接外，还有3种热闹的降税，效果还真难评说。

　　第一吸引眼球的，当然是这刚刚公布的措施。财政部网站上说：“从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。”

　　果然是经验老道的作派。现在地产行情不好，交易萎缩，索性开出这张空头的支票，鼓励你们尽管买卖吧，我可以不收税；若是真有了交易，我收到的税可以打折，但不是所有的都打，只打一种：“首次购买90平方米及以下普通住房”。这项降税措施，样子摆得足够，但要说刺激地产复苏，还有些遥远。稍微一想，就知道这个税没什么大作用——如果你去商场买电器，厂商直销代表不肯降价，而商场宣称占产品售价极少的管理费可以打一折，你会因为这个一折就动用大钞票吗？显然这是口惠而实不至的，是没有看到房价虚高导致的销售萎缩。当然能打点折也好，只是希望这种降税的折扣制度化，好长期让利于民。

　　第二吸引眼球的，是今年4月最早降下来的税种：股票交易印花税。这本来完全是一个可以刚性不动的税率。可管理层却把它当成自己手中的牌。怎么说呢？当成自己麻将里的百搭，想配什么牌出，就配什么牌出。行情好，就涨；行情不好，就降。使得中国资本市场天生就多愁多病的身子，又添了一种不确定因素。难道就不能按照全世界平均水平定一个标准，一百年不变？这样做的话，肯定比股票交易印花税降低再降低，对市场信心更有帮助。因为投资是完全依赖计算确定多少的行为，就像孙子说打仗，“庙算多者胜”一个道理。老是变来变去，还搞半夜鸡叫，谁吃得消？

　　第三吸引眼球、而且和普通老百姓也有关系的，是国庆节后股票救市组合拳里的一招，叫暂免利息所得税，似乎是在经济周期低谷中还利于民，连所得税都不收了。但——且慢！这是连续第二次降息后才免的。本来喜欢存款的老百姓，银行存款利息跑不过CPI，还要付点所得税(虽然不高，只有5%)。现在管理层一咬牙，给你们全免了。免的时候，却另外说明：我们也要降息了，存在银行里的货(货币)，收益究竟是还下降了。

　　在降息通道预期明确的时候，暂免征收所得税。大概的意思，就如同卖东西难(贷不出款)，所以口头示好：暂免所得税。但有谁知道万一未来日子好过了，存款能够顺利贷出去，甚至贷得很好，会不会又重新开征？也许，开征、暂免都有道理，宏观调控嘛。

　　现在的减税政策，其实是想用宏观调控手段来刺激经济。但这3种税收的暂免和微调，还是有点儿隔靴搔痒，目的不清。不知道是在刺激经济，还是在显示管理层还有这些个高明的行政手段？从实施宏观调控的历史来看，“暂”这一个字不去，我们的市场经济制度建设，也许总是在以多变政策吸引眼球，而以打麻将方式靠手气百搭着出招。

　　不过有经济学人经过计算，说财政部可以在增值税全面转型中进行上千亿元规模的减税。还有好事的人传播说，财政部已于9月初将方案提交获国务院了。如能批准，减税规模保底为1500亿元，有望达到2000亿元，将于2009年1月1日起实施。

　　那时估计才是动真的。但希望少说“暂”字，更不希望会被误解为是某个行业专门的拳头。宏观，就要宏观个样子出来。(新民网 阿西)