作者：陶短房

　　近日，广东东莞市有关方面加大了对“黑学校”(主要为中小学)的整顿力度，市政府和教育局有关负责人先后表示，要全面彻底清除无证中小学，即所谓“黑学校”，绝不手软。(10月23日《南方都市报》)

　　“黑学校”基础条件和师资力量较诸合法的公办、民办学校一般有较大差距，学生就读这样的学校，学习质量和前途均难以得到保证，加以整顿、规范，是应该的、必须的，在整顿过程中严格执法，严打部分“黑学校”背后的保护伞，也是应该的、必须的。

　　然而，在喊出“全面彻底清除”、“绝不手软”这样的口号之余，是否该先想一想，如此众多的“黑学校”(据报道仅东莞就有数百所以上)为何屡禁不止？为何它们能轻松招到如此多的生源，并一直生存下来？

　　同为孩子父母，将心比心，有哪个家长会舍得把孩子送去条件差、教学质量难以保证的“黑学校”？此次整顿、清除的“黑学校”并非“黑大学”，而是处于义务教育阶段的“黑小学”、“黑中学”，这个阶段正是青少年身心发育最快的阶段，也是在学习方面打基础的重要阶段，一旦耽误，就是对孩子一辈子的不负责任，恐怕没有一个家长忍心这样。

　　许多业内人士承认，东莞等地之所以出现这样多的“黑小学”、“黑中学”，其根本原因是市场需求缺口过大、生源旺盛，也就是说，在一些新兴城市，存在着这类“黑学校”生存的土壤。

　　造成“黑学校”盛行的原因，各地未必相同，有的是城市规模扩展过快，原有中小学覆盖不及；有的是城市经济的发展吸引大批外地和农村务工人员，他们拖家带口，学龄子女入学多有不便；还有些是由于种种原因被关在公办中小学门外，却又付不起正规私校高昂学费。

　　“黑学校”其实不难清除，但清除了这些“黑学校”，这些学生的利益能否得到切实维护？据报道，仅此次东莞清除“黑学校”，被分流安置的学生就有2500多名，而“黑学校”泛滥的根本原因，是正规学校不敷需要。现在将如此众多的学生安置到正规学校，势必加剧本来就已僧多粥少的局面，那么采取措施补充教育资源的不足，变得刻不容缓。

　　孩子是祖国的未来，中小学教育是国家法定的义务教育，于情于理于法，都不应在整顿教育市场秩序的同时，伤及这些孩子的利益和未来。所以，作为教育主管部门，在处理“黑学校”问题时不应只有“清除”一个选项。

　　事实上，就在掀起此次清除风暴的东莞市，就有一些“黑学校”被认为是具备办学资质、且已提交相关材料的，这些学校在此次整顿中补办了手续。这一方面体现了有关方面从实际出发、灵活运用政策的良好行政作风，另一方面也提醒主管部门：既然教育缺口客观存在，而一些“黑学校”也符合办学资格，自身也有合法合规的意愿，何不能把工作效率提高一些、手续简化一些，政府也给予一定的办学支持，将这些学校尽早纳入正常教育体系，更好地满足学龄儿童的需要？

　　说到底，只要社会需要，则即便存在“无证办学”现象，并且有一定的普遍性，那么，政府有关部门就非但不能随意取缔之，还更应该追根溯源，努力使这种社会需要得到充分满足。

　　□陶短房(旅加学者)