作者: 党建军

　　美国白宫发言人22日宣布，20国集团峰会将于下月15日在美国举行，与会者将讨论金融危机问题。　除西方七国集团成员外，20国集团还包括欧盟、中国、巴西、印度、俄罗斯等。集团全部成员的经济总量加起来占世界经济总量的85%。

　　在金融风波波及全球并有演变为经济危机的大背景下，人们有理由期待这次峰会能为当前的危机开出令人放心的药方。然而，出于三重因素的考虑，我们不应对这次峰会抱有过高期待。

　　首先，与会者对峰会的主题存有重大分歧。欧洲领导人一直主张，目前金融危机的源头在美国，他们呼吁推倒现行的布雷顿森林体系，建立全新的世界经济秩序。1944年建立的布雷顿森林体系，确立了美国在世界经济秩序中的主导地位。如今，欧洲要求推倒这个体系，实际上就是要挑战美国的领导地位，重建世界经济秩序的权力格局。

　　然而，对于此次峰会，美国的主要目标在于应对眼下的危机。可以说，对于此次峰会，美国期待的是“救火”，即平息眼下的危机；而欧洲期待的则是“防火”，即从长远角度构建防止金融风暴的“防火墙”，为此提出了重建世界经济秩序。这种目标上的大不相同，可能将使峰会从一开始就充满争吵声。

　　毫无疑问，当前最紧迫的是“救火”问题，但就世界经济的长远发展而言，“防火”问题则更为根本。或许，我们可以期待的是，在“救火”问题上，峰会可以采取某些行动；而在“防火”问题上，美国则被迫作出某些让步。

　　不过，美国总统大选将于11月4日举行，到15日峰会举行时，白宫新主人将已产生，而他是否参会尚未可知。虽然布什的总统任期到明年1月才会正式结束，但在此之前的三个多月内，通常是美国的权力交接期，在此期间，布什是否有足够权限作出重大决定，值得怀疑。何况美国的下任总统有可能是一位和布什经济理念不同的民主党人。即便布什作出什么决定，其继任者是否接受也还存有疑问。这是第二重因素。

　　第三，峰会的成果还取决于金融危机的发展程度。截至目前，各国都已纷纷出台多项措施应对金融风暴，但这些措施的效果却仍有待观察。如果在峰会召开时金融危机并未减缓，那么，各国领导人将面临更大的“救火”压力，峰会更有可能就“救火”问题达成某些共识；如果金融风暴在峰会召开时有相当程度的减缓，峰会则可能转而更加关注“防火问题”。

　　在当前的金融危机中，西方对于中国的角色出现了两种声音。一种认为中国是“拯救者”，可以帮助世界摆脱这场危机；另一种则认为中国“无力出手”协助他国抵御风暴。中国政府提出，中国保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，不出现大的起落，本身就是对世界的最大贡献。中国主张共同应对金融危机，但同时坚持各国有权利根据各自国情发挥自己的作用。这样的政策同样适用于此次峰会。我们绝不应为外部种种或捧或弹的声音所动摇，而要始终坚守中国的国家利益，包括当前利益和长远利益。