作者：朱四倍

　　“橘子内有虫子”的传言传出后，山东省橘子销售量急剧萎缩，不少果农只能看着橘子烂在树上。(10月26日《齐鲁晚报》)

　　信息被动公开，作为利益链条的最底层———果农成为受害者的缩影。此前，在三鹿奶粉事件中，奶农也成了受害者。

　　通过观察，我们不难发现，信息不公开时，受害者多是底层民众。信息被动公开后，伴随着政府的辟谣，受害者还是以底层人们居多。原因何在？谁该对此负责？底层就该承担这种代价吗？这些问题，逼着我们去思考和面对。

　　当谣言初步形成时，公众若无法从政府那里获知权威信息，就只好轻信小道消息，以致引起恐慌，这必将伤害政府公信力。而只要开始处置得当，底层民众也就不用为此埋单了。可惜，一些政府处理谣言的方式是“先堵再伺机处理”，最终延误了处理的最佳时机。

　　这也说明，因为信息不公开导致底层民众受害的深层次原因，在于地方政府对公众权利的漠视。信息是理性沟通的基础，而理性的沟通又是民主的前提。信息是民众的一种权利，对公众隐瞒、保密意味着剥夺他们的基本权利。更何况，公民在纳税时已向政府支付了政府采集信息时所消耗的成本。但是，在谣言形成之初，某些部门却往往屈从于自身利益，对谣言不管不问，错过了处理的最佳时机。

　　美国总统约翰逊说过，“在国家安全许可的范围内，人民能够得到全部信息时，民主政治才能最好地运行。”信息垄断是社会权力垄断的源泉，或许，只有消除了权力垄断，才能破解“底层即受害者”背后的信息公开谜局，底层民众才不会再为“信息被动公开”埋单。