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周俊生:别把什么都说成救市

http://www.sina.com.cn  2008年10月28日11:47   上海商报

  作者:周俊生

  摘要 如果我们把政府任何一个与市场有关的举措,都认定为是救市行动,这是对救市行动的庸俗化理解。

  财政部网站在10月26日发布公告称,自10月9日起,对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得,暂时免征个人所得税。消息一出,顿时成为昨日的市场舆论重点,有专家认为,这与印花税调整一样,也是政府救市措施之一,是管理层呵护市场和维护稳定的“姿态”之一。

  事情真的像专家们说的这样吗?只要我们认真地分析一下这条措施,就会发现,它多半不过是政府部门对自己工作中的一个疏漏进行的补救罢了,根本就不是什么救市政策。早在今年10月9日,国务院就决定对储蓄存款利息暂免征收个人所得税,按理来说,个人投资者存储于证券公司的资金在进行结算时产生的利息,其税收免征应该在这一政策推出时同步实施。但是,财政部显然在这个方面有所疏忽,直到半个月后才推出了这一政策。尽管财政部表示这一措施从10月9日开始实施,但我们无从知道在10月9日到昨天的这一段日子里,若有个人投资者与证券公司进行资金结算,其产生的利息到底有没有征收个人所得税。当然,即使收了,按财政部这个公告的精神来理解,证券公司也有必要负责退还给投资者。但是,本来可以在10月9日开始实施的措施,却由于有关部门的疏失,给证券公司和投资者都增加了一点麻烦。即使从这一件小事来看,我们也可发现,政府部门的服务意识还是存在可以改进的地方的,根本谈不上什么“呵护市场”、“维护稳定”,说其是“救市”就更是离题十万八千里了。

  中国股市从一年前的6124点开始走上“熊途”,使投资者遭受了重大的财产损失和心理创伤,最近阶段甚至已开始影响到了实体经济的稳定运行,因此,政府采取必要手段进行救市责无旁贷,投资者对救市的呼声也一直没有停止过。虽然在有关是否要救市的问题上市场上曾有很大争论,政府的态度也有过犹豫,但随着市场危机的逐步加深,政府对救市的态度已经逐步明朗化,陆续推出了一系列救市政策。尽管从其收效来看,并不是很理想,这说明市场的困难也是前所未有的。而从投资者方面来说,对救市也需要有一个正确的认识,不能指望毕其功于一役,以一个救市行动来彻底改变市场的困局。

  政府工作千头万绪,几乎每天都要出台许多文件,其中免不了会有对前期工作遗漏的补充或对失误的纠正。对此,我们也应该以平常心视之,不应将其视为一种救市行动。其实,投资者比某些专家聪明,也比他们务实,也没有他们这种天真的想法。昨天的市场出现暴跌,说明市场依然运行在平时的轨道,政府救市需要更大的力度,更高超的艺术。

  (作者系本报财经评论员)


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