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吴志刚:官场显规则何时不再“雷”人

http://www.sina.com.cn  2008年10月29日13:50  江南都市报

  ◎本报评论员吴志刚

  【题由】湖南省纪委昨日向记者透露,因即将调离县委书记岗位而突击提拔调整100多名干部等违纪问题,湖南省株洲市人大常委会副主任、株洲原县委书记龙国华于近期被“双规”。(见本报今日12版)

  县委书记离任之即突击提拔调整100多名干部,株洲原县委书记龙国华创造的“记录”固然惊人,但官场上还有比他更“雷”人的。两年前,即将被免职的河北省青龙满族自治县县委书记高东辉,突击提拔和调整了283名干部!

  一夜之间改变100多人甚至近300人的仕途命运,数字之庞大令人咋舌。这是真正的官场拍案惊奇。一奇,《党政领导干部选拔任用工作条例》在这些一把手的眼中是如此虚无缥缈,想让谁上谁就能上;二奇,县委班子成员何以能睁着眼睛演瞎剧,任由明显违规甚至违法的县委书记“定盘子”,大家只管做举手木偶;三奇,如此庞大而突然的人事变动,上级组织部门何以能认账?光天化日之下奇案能够一而再再而三地上演,说明这种非正常现象在某种程度上已经被默认,只要做得不算太“过分”,大家该升官的升官,该感恩的感恩,可谓皆大欢喜。

  令人担忧的是突击提拔背后的利益链条。非正常提拔的背后,往往隐藏着权钱交易、权权互换,当这种丑恶成为官场常态时,除了使不愿同流合污的好官清官得不到升迁之外,最大的危害就是造就了一支既搞权力崇拜又搞金钱崇拜的官僚队伍,最终玷污了政府的廉洁,败坏了我国重新崛起于世界之林的大好机会,可谓祸国殃民,流毒甚远。

  卖官鬻爵是中国官场两千余年来一直保持着的显规则和潜规则。一把手权力过大,组织程序走过场,公务员制度不够透明缺乏社会监督是现阶段买官卖官行为的原因。而权钱交易败露之后,对既得利益者缺乏事后追究,则是很多人不惜重金参与官场权钱游戏的动力所在。2007年1月底,震惊全国的安徽省阜阳市中级人民法院腐败窝案相继作出判决,阜阳中院先后三任院长尚军、刘家义、张自民被判入狱。可是靠给这几位院长行贿买官来做的几个人,竟然毫发无损,戴着买来的“乌纱帽”安然无恙。

  最近,中央纪委、中央组织部联合印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。笔者注意到,《意见》中强调,对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任——使所有参与官场黑金利益链的人最后都被追究,我们希望这是遏制卖官现象的釜底抽薪。


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