作者：余丰慧

　　政府正在尽全力启动内需，可与此同时城乡居民收入增速却在以较大幅度回落。

　　中国国家统计局28日公布的数据显示，前三季度中国城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长7.5%，增速比上年同期回落5.7个百分点。再据此前发布的数据，前三季度我国农村居民人均现金收入为3971元，扣除价格因素同比实际增长11%，增速比上年同期回落3.8个百分点。与同期相比较，前三季度城镇居民人均可支配收入回落幅度为43%，农村居民人均现金收入回落幅度为25.7%。而收入大幅回落已影响到了居民消费支出。前三季度城镇居民人均消费性支出增速比上年同期回落4.0个百分点。

　　城乡居民收入增速大幅下滑的原因到底在哪里呢？从去年以来由于受到人民币升值特别是今年以来的金融危机导致欧美经济下滑、消费较少，对中国出口企业造成了巨大困难。沿海的江浙和广东劳动密集型加工企业纷纷出现生产经营困难甚至倒闭、破产，使得大批工人失业，影响到了农民工以及城镇居民的收入。同时，去年以来，我国资本市场低迷不振，城镇居民资本性、财产性收入大幅缩水，证券、基金以及相关行业人员收入大幅减少。再者，受国际金融、经济形势不景气影响，中国内地就业困难局面越来越严重。

　　在中国政府确定以扩大内需、刺激国内消费为主的大政方针之际，城乡居民收入增速下降确实很不是时候。没有稳定的收入来源或者收入预期下降，国内消费又怎么启动得起来呢？

　　因此，宏观调控一定要抓住增加普通百姓收入这个启动消费、扩大内需的核心环节。要进一步加大力度增加农业投入、提高农民收入；促进出口企业尽快转型，尽快转向国内市场，防止大面积出口企业倒闭，稳定、扩大就业，确保居民收入稳定；尽快使铁路建设等一批重点大型项目开工，拉动钢铁、水泥等相关产业大发展。

　　同时，财税要瞄准消费倾向大的普通百姓采取让利政策，涉农税收还有进一步减免的空间；个人所得税起征点应考虑进一步提高；涉及居民的财产性交易和收入要进一步降低税率；涉及消费领域的各种税收要想方设法调整。