作者：雷泓霈

　　日前，云南省宜良县汤池镇三营村清算账务，有两份报销凭证堪称最“牛”：一份是1998年3月28日接待老挝国家副主席1530元的3张报销单据，另一份是1998年11月2日招待美国国防部副部长225元的费用单据。

　　“村委会225元招待美国防部副部长”，这么荒唐透顶的招待名目，真的亏他们想得出来。我们知道，村委会花了钱，就应该将支出理由、支出事项和支出当事人等信息，及时公开。因为村委会的钱，不是村委们的钱，村民有权决定哪些支出报销，哪些不报销。

　　扛着美国国防部的大招牌，吓不了谁，只能证明其行为荒唐，将美国国防部当作免责招牌，实在是对现代法治精神的误解和亵渎。“白条，是指行为人开具或索取不符合正规凭证要求的发货票和收付款项证据，以逃避监督或偷漏税款的一种舞弊手段”，开白条本身就不合法。就算美国国防部副部长访问云南乡村，那也会有相关部门妥善安排、陪同，有专项的财政开支，怎会留下要村民“埋单”白条？

　　这些年，虽然基层村委一直在加强村务公开、作风民主等方面的建设，但“家族治理”等情况并未完全消失，村民的知情权、决策权和参与公共事务的权利往往得不到保证。只有基层风气正，群众的心里才畅快，村民的精神面貌和发展动力才能被激活，新农村的建设，才能真正发展起来。