作者：信力建(信孚教育集团董事长)

　　近日，温州鹿城区委书记杨湘洪在法国滞留不归的事件引起了社会的关注。据了解，杨湘洪的女儿在他之前早已经出国。有关人士分析说，杨湘洪在法国滞留不归，可能祸起温州城区房地产开发。几乎与此同时，上海一副区长也在法国失踪。官员出国考察不归事件频发，引发了人们对治理“裸官”外逃的思考。(10月27日《齐鲁晚报》)

　　“裸官”这个专门用语特指那些把家属子女送往国外、只身于国内为官，然后将贪污的赃款移往境外的官员。这类“裸官”在中国究竟有多少，转移出去的人民血汗钱数目究竟有多大，迄今没有权威的统计。但可以肯定的是，巨额资金外流与贪官外逃对国家的负面影响相当严重，公众意见极大，因此应当下决心解决。

　　当然，现在追逃“裸官”遣返的成本高昂。2006年全国“两会”期间，公安部首次公布了“追逃成本”：国内的普通追逃在万元左右，最高达上百万元，而国际追逃代价更大，赃款追回的比例却并无一定保证。仅中国银行开平支行4.82亿美元特大贪污挪用案的主犯之一余振东一案，中美双方谈判就长达3年，期间公务往返、查证取证，成本难计，最后才采用引渡替代措施将其遣返回国。

　　不过，也正因如此，与其现在把着眼点放在对“裸官”的事后追逃上，不如把防线前移，修筑好防止“裸官”外逃的篱笆。

　　事实上，“裸官”普遍是贪官中之巨蠹。一是掌握重权，或有特殊的人脉资源，非一般官员可比；二是贪狠程度远过于通常贪腐官员，此类人等既已将家人送往国外，余下的惟一“大事”就是狠捞一票，然后溜之乎也享受一生，自必精心策划且瞄准重大目标以图攫取巨额财富。这些人处于贪官群体金字塔的上层，基层纪检监察、检察部门在管理上恐怕有心无力。

　　但“裸官”之流在表面的强势之后也有自己的短板：贪污的尾巴难以掩饰。至少有两条容易被发现：一是以往的贪腐行为，因为“裸官”之中不少人是先有贪腐，害怕一朝暴露，于是横下一条心，再捞一大票出逃，前期的贪赃枉法难免蛛丝马迹；二是家属子女先送国外需要若干手续和时间准备，这期间也很容易发现漏洞，比如出国理由是否正当，个人财产和消费状况是否有异常，等等。以往有那么多的“裸官”外逃成功，并不证明缺乏对策，而是职能部门没有负起责任，或者此中有其他的保护伞在。

　　所以，建议由国家预防腐败局出面，将“裸官”问题作为工作重点专项治理。当务之急是建立相关人士的档案，畅通公众举报渠道，特别是在重要官员之中，掌握相关重要材料，如哪些人的家属子女已经在国外或准备去国外，这些人的财产和消费状况如何，并随时掌握新的情况和动向，防止不法资金外流，更防止官员出逃。