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作者:张魁兴
随着国际油价巨幅下滑,美国、日本等国纷纷下调国内的汽油零售价格。10月20日美国的汽油价格合人民币5.26元/升,已明显低于目前北京的汽油价格。10月29日,国家发改委副主任解振华也透露,在当前煤、油、粮食价格倒挂情况下,国家将根据整个经济社会发展情况,适时地做出一些调整。在此之前,全国各地的民营加油站已经掀起了降价潮,汽油最高降幅达每升0.74元。但占有50%以上市场份额的中石油、中石化旗下加油站,在价格上却迟迟未动。
何以如此?虽然中石油、中石化没有解释,但我们也知道它们是在等国家发改委的降价通知,能多等一天算一天。
降油价要等通知,固然与我国成品油定价机制有关,但也与中石油、中石化自身“不作为”难脱干系。在国际油价上涨时,它们要求调价非常积极,而现在却有故意拖延之嫌。其实,中石油、中石化是有一定的降价自主权的,只是不愿意使用罢了。因为发改委每次调价,调整的都是零售基准价,同时也明确规定各经销商可以在零售基准价格基础上上浮8%,而两巨头加油站执行的都是最高上浮价。国际油价下跌,加油站完全可以执行发改委批准的零售基准价,但两巨头就是按兵不动。
中石油、中石化降价不积极,还有一个原因:尽管民营加油站已经降价,两巨头的加油站也不用担心消费者“用脚投票”,因为耗油大户———机关用油大多被定点集中在中石油、中石化的加油站,反正花的是公帑,油价高低与他们无关。
然而,在国际油价巨幅下滑的情况下,国企加油站还要坚挺高油价,必然会引起国人的严重关注。因为这既是对中石油、中石化有无社会良知的拷问,也是对政府定价机制的拷问,为什么我们的油价不与世界接轨?民营加油站能够随行就市,为什么国企加油站就不呢?况且,高油价是不符合我国国情的。当一个发展中国家的油价高于发达国家的油价时,而且我国的油价还不含税费,这势必会影响民生和国民的情绪。
油价涨,两巨头油站比谁都跑得快;油价跌,两巨头却在民营加油站后面赶鸭子。这是一个值得思考的问题。中石油、中石化和国家发改委是不是应该给民众一个合理的解释啊?