作者：李建华

　　11月3日早晨，重庆市主城区发生了大规模出租车罢运事件。事件发生后，重庆市有关部门迅即采取有力措施，协调解决有关问题，当日下午4时就有1000余辆出租车恢复营运。5日停运出租车全部恢复运营。(11月5日新华网)

　　据报道，重庆出租车司机主要提出了出租车企业管理费高、运价低、加气难、“黑车”多等5项诉求。针对这些诉求以及现阶段的情况，重庆市及时采取了相应措施，比如，关于出租车企业与驾驶员利益分配问题，重庆市出租汽车协会已提出出租汽车企业与驾驶员利益调整的意见，征求企业和驾驶员的意见；市政府已启动票价调整的调研工作，将按照相关程序提出方案等。

　　从出租车司机提出的诉求来看，罢运实在是不得已，其中的焦点问题在于出租车企业和驾驶员之间的利益冲突，过高的“份儿钱”大大压缩了出租车司机的收益空间，也导致不少人承受不起而选择开“黑车”。这个问题在其他城市也有存在，只是还没有以罢运的形式表现出来。事已至此，只有在政府的干预下经过好好协商，把双方的利益调整到公平合理的状态，才能很好地化解这场冲突，彻底平息罢运。

　　当下，我国社会结构复杂化、利益群体多元化，不同的利益群体之间难免有利益纠纷。利益纠纷如果得不到妥善解决，就会激化矛盾，酿成激烈冲突，影响社会和谐。事实表明，利益冲突的妥善解决需要各方通过协商达到利益均衡，各得其所，而无视他方利益的存在，或者采取强力压制甚至使用暴力解决问题只能愈演愈烈。

　　在群体利益冲突的协商解决中，政府扮演着居间调停的角色。其间，政府应保持中立，以公正的立场让各方信服。然而，在一些地方，政府往往倾向于强势一方(比如企业)来压制另一方，有时政府利益本身牵涉其中，让人们对政府的公信力产生怀疑，反而使冲突更加剧烈。

　　应当说，在社会不同群体的利益协调上，我国已有不少协商机制和平台，比如，大到人民代表大会，小到公共事务听政会。但大多是常态的，我们也需要应对突发性的群体利益冲突的协商机制。一旦突发群体利益冲突，政府有规则和路径可循，及时妥善化解冲突，尽可能降低社会成本的消耗。