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谭浩俊:如何化解民工返乡潮的矛盾

http://www.sina.com.cn  2008年11月07日07:15   长城在线 (来源:燕赵都市报)

  作者:谭浩俊

  年关未至,广州火车站近来却有些反常地迎来大批人流。其中相当一部分是在广东打工的农民工,因为不少工厂停工,他们不得不提前返乡或另谋出路。(11月6日中新网)

  如果真如香港工业总会会长陈镇仁所分析的那样,在珠三角七万家港资企业中,年底前有四分之一倒闭,那么,后果比预想的还要严重。而珠三角企业“倒闭潮”带来的最严重问题,就是大量民工将失业,引发新一轮民工“返乡潮”。

  因此,民工大量返乡的问题,必须引起各级政府的高度重视,采取积极有效的措施,及时化解民工大量返乡可能带来的矛盾。

  首先,全面了解和掌握民工返乡情况。只有全面调查和了解民工返乡的实际情况,分析和掌握发展的趋势,才能有针对性地采取措施,化解矛盾。因此,民工比较集中的地区和农村劳动力输出比较多的地区,都要进行全面的调查和了解,掌握第一手资料。据了解,目前已经有11个省市对在深圳的民工及返乡情况进行调查了,建议中央有关部门能够牵头,在全国范围内进行一次全面调查,以便于对解决这一问题进行更有针对性的决策。

  第二,加强创业指导和就业培训。目前很多返乡的民工,很有可能成为新的失业者。因此,如何解决这些民工的就业问题,不仅关系到农村经济的发展、农民收入水平的提高,而且直接关系到社会的稳定。如果被动地等待经济的“回暖”、等待新的就业岗位的出现,既不现实,也不允许。所以,各级政府,特别是民工输出较多的地区,应当针对民工大量返乡的实际,抓住离春节还有一段时间的有利时机,组织专门的力量,对返乡民工进行创业指导和就业培训。一方面,我们可以通过指导与培训,使一部分返乡民工能够自主创业、自谋生路;另一方面,通过指导与培训,为明年外出打工积累就业技能,提高就业本领。

  第三,加快出台各项扶持政策。近年来,各级政府都出台了一系列鼓励群众创业的政策,但是,由于适合民工就业的岗位相对充分、农民对收入的追求不是很高、缺乏应有的技能和经济实力等方面的原因,农民打工的热情很高、创业的热情不高。现在,由于经济进入“寒冬”,民工就业的空间明显变小,鼓励农民创业或许是一种比较好的机会。但是,要刺激农民创业,除了一些比较宏观的指导政策之外,还必须出台一些更有针对性、扶持性、鼓励性和激励性的政策,特别是针对农民缺少创业的启动资金、创业的难度大等特点,在金融、税收、各种收费等方面,给予农民创业更大的优惠、支持和倾斜。


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