作者：肖擎

　　前天，多家媒体报道，受全球金融风暴影响，沿海经济发展开始减速，不少农民工失去岗位，两个月内，我省有30万失去岗位的农民工回到家乡，各级政府高度关注，正制订积极的措施以应对民工返乡潮。

　　全球经济危机下，不只是湖北，一些劳务输出省市，返乡潮其实都已提前出现。制造重地的珠三角、长三角地区，已有大量企业纷纷倒闭。有关部门也已于本月初派出调研组，分赴四川、湖南、江西、浙江、广东与江苏等劳务输出或输入大省，对金融危机下的就业形势进行调查。

　　30万人失去工作，回到家乡集体待业，压力可想而知。压力之根本在于，数量如此庞大的群体，其未来生活与发展如何保障。顺时而变，调整相关政策，鼓励一部分人重拾农业生产，或者通过湖北武汉的企业吸收一部分人，又或者给予一定的补助，尤有必要，但从应对这场经济危机的强大冲击来说，关键还在于社会就业岗位的大量提供，已使社会劳动力供需关系能够恢复平衡。

　　企业是市场的基本力量，容纳了社会上大多数的就业人员，企业作为经济发展的细胞，可以说在一个国家的经济“金字塔”中占据着基础部分。无论是就应对经济危机，还是就适应社会生产力发展的客观要求而言，企业发展都是备受关注的重大社会问题，它连接着无数人的生活，连接着无数人的梦想与未来，企业发展与失业问题有着根本性的紧密联系。

　　在此背景下，我们要思考一个问题，如何以企业的发展来保证社会就业环境的稳定，如何让人们在经济危机的影响下仍然有可选择的机会？

　　推动企业发展，解除企业所受的束缚是根本。最近，武汉正在开展的全市重点企业大走访活动，以帮助企业应对挑战，解决困难。站在一座城市的高度，我们理当明白，良好的发展环境不仅大企业需要，城市里的每一个企业都需要。一个城市有支柱性的大企业，也有大量的中小企业，与大企业比较而言，大量中小企业的生存环境可能显得更加艰难，如何让它们有发展的动力和信心，进而满足社会庞大的就业需求，是十分现实的问题。

　　让中小企业在不断发展的过程中稳定就业和扩大就业，需要确保中小企业作为市场经营主体的各项权益，为它们的发展创造一个公平竞争的市场环境和自由宽松的外部环境。这不仅要求各级政府依法行政，进一步扩大市场准入范围，简化审批和办事程序，使各项工作和制度公开化、透明化，还要求适度放宽对中小企业的某些限制性标准，在外贸出口、市场准入等方面适当开放和扩大经营范围，在税收方面适当为一些企业的发展提供优惠政策，既解决它们面临的暂时困难，更要为它们的长远发展构筑好的环境。

　　全面改善人民生活，这是党的十七大关于实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。其中，一项重要内容是“社会就业更加充分”。无论是应对一场经济危机，还是实现人民生活的幸福，以企业发展扩大社会就业容量，我们还要有更充分的认识，还要做得更多。