作者：王小梅

　　中国国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科昨日透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。

　　我国自1994年开始动议“择机”开征燃油税以来，此后财政部和国家税务总局的权威人士，几乎每年都会发出燃油税要开征的消息，但实际结果总是被搁浅。

　　一件利国利民的“好事”为何“多磨”了10多年，至今仍在“襁褓”之中？究竟是什么原因导致燃油税难产？长期以来，官方公开的理由是“油价太高”；一些反对者给出的解释是“在具体征收中还存在操作上的难度”等。令笔者不明白的是，中国开征燃油税就这难那难，外国咋就没有遇到呢？一位经济分析人士曾直言不讳地指出：中国燃油税之所以“千呼万唤不出来”的根本原因还是各利益主体之间的利益分配问题。其中主要涉及交通部门和税务部门利益分配，中央和地方的利益分配等等。

　　众所周知：燃油税涉及广大普通老百姓的切身利益，它是社会的“稳压器”和最为民生的问题。征收燃油税早已成为国际上通行的、通过经济杠杆促进节油的政策，它能对消费者的消费习惯产生很大影响。当前国际国内油价处在双下降的关键时刻，此时开征燃油税显然是一个难得的契机。开征燃油税固然会涉及到多个部门的切身利益，意味着“蛋糕”将被划分。但是，从国家经济可持续发展的角度考虑，从节约能源保护环境的角度考虑，从人民群众的切身利益考虑，相关方面都应该以大局为重，为燃油税的出台主动扫清道路，而不要“犹抱琵琶半遮面”。另外，我国是一个发展中的大国，对不可再生和替代的石油类消费品征收消费税，并非一时之策，它应当成为保证我国国民经济健康、快速、可持续发展的一项战略方针，因此，燃油税开征宜早不宜迟。

　　王小梅 (安徽 职员）