作者：毛建国

　　杭州“11·15”地铁工地重大塌陷事故正在逐步厘清责任，最新消息称，调查发现杭州地铁事故工程被转包四次。

　　四次转包，让人不寒而栗。事故的真相到底如何，尚待有关部门调查公布。但就四次转包而言，其中存在的巨大安全风险却是不言而喻的。

　　或许，第一包是通过正当的途径、采取正当的手段承包到的。然而，多次转包后，性质却发生了根本逆转。虽然接标者的条件符合工程的要求，然而承建者却有可能不具备中标公司的资质、技术、责任意识，这时的承建者实际上根本没资格承建工程。

　　而且，在层层转包中，大量的时间被浪费，上包为了确保自己完成合同，又一再要求下包缩短完工期限，于是留给最后承建者的施工时间必然大大缩短。这时，在抢工期的逼迫下，安全意识必然有所淡化。更大的问题在于，在层层转包中，每经过一次手，都要分享一杯羹，最后留给承建者的只是残汤剩羹。因为利润的下降，偷工减料、安全设施投入不足等问题都出现了，安全又从何保证？

　　在建筑行业中一直有“一流队伍中标，二流队伍进场，三流队伍施工”的“潜规则”，但现在竟在中铁四局身上验证了，这令人遗憾。作为“中字头”企业，中铁四局有着良好的声誉、品牌，现在也层层转包，那当初又何必参与招投标呢？一次事故暴露出许多问题，如何落实《建筑法》等相关法律法规禁止转包的规定，有关安全生产管理部门必须正视这一问题了。