作者：卢荻秋

　　被网民称为“史上最牛县委书记”的原辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，今年年初以涉嫌诽谤罪为名，派出警察到北京试图拘传披露西丰县丑闻的《法人》杂志社记者，引起全国舆论一片哗然。随后，被铁岭市委常委会责令引咎辞职。20日，铁岭电视台披露，张志国正式担任沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥，主持工程日常管理指挥工作。(《南方都市报》11月23日)

　　按照中组部干部选拔任用条例的规定，领导干部任职前是要公示的，张志国的重新任命有没有经过公示，从语焉不详的新闻中是看不出来的。当然，这只是程序而已，问题的实质还在于任命的理由是什么？

　　今年2月5日，铁岭市委召开常委会听取调查组汇报后认定，张志国身为县委书记，法治意识淡薄，同意西丰县公安局介入并拘传记者，对事件负有不可推卸的直接领导责任。为此，市委决定，责令张志国引咎辞职，并向市委写出深刻检查。不过，在公众眼里，“最牛书记”的问题可不是那么简单，最起码还包括滥用公权、钳制舆论等行为。那么，经过短短九个多月的时间，张志国对上述问题都反省到位了吗？都改过自新了吗？或者表现出突出的个人能力、取得突出的成绩了吗？这一切铁岭市委有没有向市民告知，我们不知道。所以，人们有理由担心，“法治意识淡薄”的张志国在同样需要“法治意识”的城铁建设领域中，依然可能是个不合格的领导干部。

　　退一步说，就算张志国在短短九个多月中脱胎换骨，修炼成为德才兼备的领导干部，他的复出也要符合有关规定才行。《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十二条明确规定，引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔条件的，才可重新担任或者提拔担任领导职务。2月5日，铁岭市委责令张志国引咎辞职，并未另行安排其工作，也就谈不上“实绩突出”，更没有满足“一年以上”的条件，铁岭市委为什么会急于让张志国复出呢？

　　领导干部犯了错误丢了官，并不可怕，只要他痛改前非，还可以继续施展才华，为社会服务，甚至还可以回到领导干部的岗位上来。问题在于，因故落马的官员，不能不动声色、稀里糊涂就东山再起，必须考虑到社会影响，采用审慎的态度，按照规定的程序，满足任用的条件，更必须给公众一个更加公开与透明的信息，否则只能让人徒增臆想，产生不必要的负面效应。显然，在“最牛书记”的复出问题上，铁岭市委欠大众一个清楚的交待。