作者：殷国安

　　新余市这些官员出国考察，真的是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请？有关方面是怎么查明这一点的？是通过越洋电话和美国旧金山市长办公室、加拿大温哥华市政府核对过吗？

　　11月30日《齐鲁晚报》报道，近日，江西省对新余市赴美国、加拿大人力资源考察团严重违规违纪问题作出严肃处理，违规出国的11名成员受到严厉的行政、纪律处分，其中两名官员被免职，一名官员被责成停职检查。

　　新余市党委、政府对网上流传的公务员公费出国旅游问题，主动、迅速地进行查处，并把查处情况向公众公布，这种积极的态度值得赞赏。不过，笔者注意到，新闻中所说的出国考察动因，“现已初步查明，该团是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请，出访目的是了解和考察美国、加拿大人力资源和政府人事管理制度”等等，看起来非常可疑。

　　那么，新余市这些官员出国考察，真的是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请？有关方面是怎么查明这一点的？是通过越洋电话和美国旧金山市长办公室、加拿大温哥华市政府核对过吗？老实说，对此我很怀疑。

　　这是因为，第一，美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府怎么知道中国江西新余的政府官员需要考察什么？第二，江西省新余市政府又怎么知道美国旧金山市在人力资源和政府人事管理制度等方面有着比较典型的经验？第三，旧金山市长办公室的邀请信是通过官方渠道，如外交部、大使馆、商务部直接送达新余市政府的，还是通过旅行社转达的？如果是后者，旧金山市政府做事也太不认真了；第四，既然旧金山市长办公室邀请新余市的官员前去考察，那到时该市市长或其他政府官员一定要出面接待吧？那么，旧金山政府官员接待这个考察团了吗？

　　以上这些疑问，当地政府没有给出明确的答复。其实，所谓美国旧金山市长办公室邀请考察云云，恐怕是信不得的。11月30日《中国青年报》报道，记者咨询了京城一家著名的旅行社，他们告诉记者背后的操作过程——15天出国“考察”的第一步是，要请美国对口的机构“做邀请函”，以便顺利办理赴美签证，这些邀请函大多来自美国的协会组织和社会团体，根据不同的级别和内容，每封邀请函的价格在3000元至1万元不等。办理对方政府机构的邀请函时，只要拿到您单位的资料就可以去境外找政府机构办了，价格一般在5000元左右。原来，所谓邀请信是可以拿钱从旅行社买来的。

　　所以，新余市有关部门称已经查明了“该团是应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请”，这是否真实还很难说。而现在一些政府官员公款出国考察实际上是变相的公费旅游，这已经成为公开的秘密，只有一些地方的官方还在“揣着明白装糊涂”。