作者：冰启

　　陕西定边县堆子梁镇中学(九年一贯制)12月2日凌晨发生特大一氧化碳中毒事件，该校小学四年级一女生宿舍12名女生集体中毒。截至2日晚8时，有11人死亡，1人仍在抢救当中。死亡的孩子中年龄最大的只有11岁。根据教育部网站消息，12月2日，教育部发出紧急通知，要求各地切实做好农村寄宿制学校冬季取暖的安全防范工作。

　　又是令人触目惊心的校园安全事故！教育部的通知很紧急，可紧急的通知，能否让其他学校吸取教训，颇令人心疑。不妨就事论事，对教育部的通知本身，进行一番分析。

　　其一，通知称：“冬季是燃煤取暖不当造成学生煤气中毒和火灾的易发期，教育部曾多次就各地切实做好农村寄宿制学校冬季取暖安全工作发出通知和预警，但仍有一些地方安全意识薄弱、管理不到位、措施不落实。”此前已多次通知和预警，一些地方仍安全意识薄弱、管理不到位、措施不落实，既如此，那么，这次紧急通知，就能让“一些地方”增强安全意识、让管理到位措施落实吗？

　　其二，通知要求采取紧急措施加强中小学校安全设施建设。通知说：“今后仍需采用燃煤取暖的学校，要尽快在学生宿舍安装一氧化碳报警装置。有条件的地方要借鉴河北省等地的做法，对农村寄宿制学校取暖设施进行全面改造，采取学校集中供暖，尽量早日取代室内燃烧煤炉取暖的方式。”根据以上表述，即便这次通知管用，各地雷厉风行执行通知，其效果也不容乐观。什么是“尽快在学生宿舍安装一氧化碳报警装置”？什么是“有条件的地方”？怎样理解“尽量早日取代室内燃烧煤炉取暖的方式”？这些都是模棱两可的措辞，并不具有强制性。从“生命安全高于一切”、“防患于未然”出发，应该是“必须立即在学生宿舍安装一氧化碳报警装置”；对寄宿制学校，“所有地方”应确保经费“建立集中供暖系统”。

　　其三，通知要求有针对性地开展对学生的安全教育。通知指出：“根据寄宿制学校学生宿舍冬季燃煤取暖的现状，要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，保持宿舍室内通风，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。”一个政府部门的通知，管一件具体事，这一条体现得十分明显。对学生的安全教育，其实应是全面的、系统的、持续的，不能今天发生火灾就要求学校进行应对火灾的教育，明天发生中毒事件又要求学校重视防毒教育。这种做法，普遍存在于各地的教育管理部门，貌似对安全事件高度重视，但这一事一议的工作方式，实在难以应对各类突发安全事件。

　　要让学校重视学生安全防患，从根本上说，不能依靠教育主管部门一次一次通知，也不能依赖学校自身，而应该建立可靠的安全保障体系。但愿我们今后再也不要看到教育部门这样紧急的通知。这才是真正对教育负责，也才能对得起逝去的生命。