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小康:下一个30年,我们可以更好

http://www.sina.com.cn  2008年12月08日17:31  《小康》杂志

  30年前的这一刻,是共和国历史上最伟大的时刻。

  这一刻,她实现了伟大的历史转折,开启了改革开放时代:这个拥有世界最多人口的社会主义国家开始从高度集中的 计划经济向市场经济迈出了尝试性的一步,开始了一个长达1/4个世纪之久年均两位数经济增长率的年代。

  那一年,被称为中国改革开放元年。此后30年,这个国家广泛地影响了世界。

  30年后,我们再一次站在历史的拐点,展望下一个30年。

  这一刻,我们依然说,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。

  改革开放必须走下去!然而,该如何走下去?

  在过去的30年里,我们以经济建设为中心,初步建立了市场经济,也不断向经济的现代化迈进,实现了经济的持续 高速增长,带来了人民生活水平的不断提高以及一个国家翻天覆地的变化。

  然而,30年来,以经济体制改革为主线的“渐进式”改革,由于政治体制改革相对滞后,导致改革的不均衡,因而 累积了一些深层次的矛盾和问题:城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡与不协调;经济发展方式粗放,资源短缺 和环境恶化的问题日益突出,同时社会环境的问题也较严重,腐败蔓延、贫富差距扩大;劳动就业、社会保障、收入分配、教 育卫生等方面问题仍然较多,新的公共服务体制仍在重构。

  此前积累的矛盾现在已经凸显出来了,甚至以极端的形式集中地爆发出来:特大食品安全事故,未曾间断的矿难,社 会底层的罢工……

  所有这些问题都只能通过继续改革解决,在继续深化经济体制改革的同时,加快政治和社会体制的改革。

  著名经济学家吴敬琏说:千头万绪,这里的关键是政府自身的改革。所谓政府自身的改革,即按照人民的付托,管好 自己应该管的事情,退出不应该管的事情。

  如何稳健地推进和突破政治体制改革,使权力彻底退出微观经济领域,建立法治的市场经济,树立宪政和法治权威, 是从现在起中国改革最重要的课题,当然也是下一个30年最艰难的事情。

  我们也已经开始在做一些努力,例如,建设公共服务型政府、大部制改革、强化权力监督与制约机制以及重拳惩治腐 败等等。

  如果说,上一个30年改革的主题是发展,那么,下一个30年改革的主题应该是和谐,发展基础上的和谐。而一个 和谐的社会,应该拥有一个良好的政府组织,一个良好的市场组织以及一个良好的社会组织;拥有完善的市场经济体制、社会 保障体制,以及优越的民主法治环境。

  这应该成为我们继续改革的方向。

  当然,这一切不可能是一蹴而就的。但改革从来都不是一蹴而就的。也许需要再一个30年抑或更长时间。

  可以相信,下一个30年,我们可以更好。




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