作者：邓为

　　年前是企业送礼的高峰期。27日，南京佳事得玩具制品有限公司2007年春节礼品发放清单意外曝光。清单显示，这家企业共向大大小小的政府官员送礼14.48万元，包括现金红包、高档服装、购物券卡等。(12月28日《现代快报》)

　　据报道，清单详列了送礼数量、接受者姓名及所在部门。“这些都是政府实权部门的有用人物，年关，年关，不打点好节礼，来年别想安生。”送礼的数目，则根据官员的权力大小、职位高低大有不同。这份送礼清单的曝光其实很偶然，该企业停产后，债主催上门，翻阅公司的抽屉时才发现的。

　　问题的关键在于，对于停产的这家小企业来讲，送礼竟然要达到14万元之多，这还不包括其他节日对有关官员的“孝敬”，仅此一项，对金融危机中艰难前行的中小企业来讲，该是一笔多大的负担。

　　今年7月7日《中国青年报》曾经报道，广东省情调研中心发布的《广东民营经济发展态势及问题分析报告》显示：44%的民营企业家反映自己经常忙于跟职能部门跑关系忙公关而耗费精力；高达60%的民营企业家曾因为有关职能部门效率低、办事拖拉、程序繁杂而丧失发展新项目的机遇。这种现象在国内普遍存在，对中小企业来说，给有关部门送礼，几乎成了一条不成文的潜规则。

　　因为中小企业缺乏足够的制度性保护，其生存和发展，更多的时候要寄望于有关职能部门的“开恩”。为了能使有关职能部门不刁难，办事不拖拉，不恶意打击，一些中小企业只能从维护自身利益出发，给有关官员送礼，以一定的成本付出，来排除有关职能部门和官员对中小企业生存和发展的阻碍。可以说，正是有关官员“不送礼不办事”的恶意行为，才导致一批批“送礼清单”、“送礼日记”和“慰问领导”之类的企业“潜规则”大行其道。

　　受国际金融危机影响，我国的一些企业面临生产经营困难，特别是中小企业，很多地方都出现了倒闭潮。各地区、各部门都在纷纷想办法帮助中小企业渡过难关，一些诸如减少企业税率、降低企业养老医保缴纳比例的政策纷纷出台。在我看来，有关政府部门如果能切实加强监督，杜绝中小企业被迫和无奈的“送礼清单”，其意义，不仅仅在于斩断权钱交易和以权谋私的腐败行为，更重要的是为企业节省了大量的“腐败成本”，提高了有关职能部门的办事效率，减少了中小企业发展中的人为障碍。

　　从这个意义上讲，在年关岁尾，在金融危机的阴冷氛围中，如果中小企业不需要再支出这一笔送礼成本，杜绝“送礼清单”也是在保护中小企业渡难关。