作者：张敬伟

　　劳动者跨地区换工作的社会保险终于有望跟随本人转移接续了。28日，全国人大常委会办公厅向社会全文公布《社会保险法(草案)》及关于草案修改情况的汇报，并从即日起至明年2月15日征求社会各界的意见和建议。该草案规定，涉及累计缴费年限的养老、医疗、失业三险关系均可随本人转移。(12月29日《北京晨报》)

　　社会保险本来是最体贴的民生保障手段，可是，由于社会保险不随人转，造成了跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算，致使很多劳动者不能享受基本养老保险待遇。也造成劳动者参保意愿不高，甚至出现大规模退保现象。没有社会保险，老有所养、病有所医、失业保障就成为一句空话，社会民生就处于一种不安定的状态，就会连带影响宏观经济的运行。

　　社会保险随人转、身份证号成为全国统一的社会保障号，突破了社会保险的地域界限，使“三险”成为全国大流通情势下的全民普世性的福利保障。这就意味着，不管各地的经济发展水平如何，也不管劳动者的身份是否农民工，劳动者走到哪里，其“三险”都可落地生效。当然，劳动者的缴费义务和所享权利也必须“入乡随俗”。

　　如此，在北京的劳动者，就不会再心生“北漂者”的落寞感，在广州就会再有“走鬼”们的权力失落，在上海的外地人也不会滋生“乡下人”的自惭形秽。因为社会保险随人转，人到哪里，就会享受当地的“三险”平权待遇。平权，是疗治社会矛盾的良药，也是构建和谐社会的基础。

　　更重要的是，社会保险随人转盘活的不仅仅是保障机制，也是促进户籍制度改革和破解城乡二元解构的催化剂。取消城乡二元户籍制度、换发统一的户口本并不难，但改革止于此，不过是解决了浅表和形式的问题，其深层次的权利对等并未解决。如前所述，“三险”随人转解决的就是不同地域不同身份的平权待遇难题的解决。这样，即使有户口本的身份藩篱，劳动者的保障权利在共和国的任意土地上都不会被打折。