作者：李甘林

　　广东省检察院1月6日对外公布帮助企业解困促进企业发展的“十条意见”。“意见”明确规定，查办企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，检察机关要及时与主管部门或企业领导沟通，慎重选择办案时机，犯罪情节轻微的，酌情暂缓办理。对涉嫌犯罪的企业特别是目前仍在营运的困难企业，要慎用查封、扣押、冻结等措施；对企业法定代表人、生产经营负责人和技术业务骨干，涉嫌一般犯罪的，在确保刑事诉讼顺利进行的前提下，可不采用拘留、逮捕等措施。据悉，“意见”已下发广东省各级检察机关。(1月7日《广州日报》)

　　理论上讲，鉴于经济危机的影响，以及中国地域的复杂性，一些地方以政府名义出台政策规定，全力维护企业正常的生产经营秩序，从根本上保护和促进就业有一定的合理性。可事实上，许多地方已经存在给当地重点企业发放“绿卡”；以及不经当地纪委监察局，任何司法和行政执法部门都不得进入重点企业执法的要求。现在广东省检察院又高调出台“十条意见”，在我看来，这除了给人以一种对企业负责人和企业过度保护的意味之外，几乎乏善可陈，也难出新意。

　　优化企业经营环境自然正确，可谁都知道，在不少地方，重点企业、引进企业还额外享受着另外几种特殊保护。一是纪委、公安分别挂了牌子，设了禁区，谁敢胡来？二是只要在当地为就业、为政府GDP和税收作出一定贡献和成绩的企业老板，如今不是被“协商”进了当地政协，就是被“选”进了人大，更有少数“纳税大户”体面地进入当地副职官员行列，与党政领导并驾齐驱。如此，哪家司法和行政执法部门还敢随便发话，随便拿人呢？

　　多年来，无数正反两方面的经验和教训已经证明，对于企业和企业老板，对于所有普通劳动者最有效，最有力的保护，其实还是那句老话，即有所为，有所不为。法律有明确规定的，就依法办事好了(如该纳多少税就纳多少，对企业老板该抓不该抓，按照法律制度办事，不能由领导出面定夺)，法律明令禁止的，政府、司法机关就不要随意越权解释。当然也没有必要一定要整出一个“企业宁静日”、“绿卡”以及“十条意见”什么的。也许，这么做的确是出于一番好意，但如果不分青红皂白，不论有权无权，各地一律在国家法律法规之外，再为司法和行政执法设置出新禁区、新哨卡，依我看，这也属于一种瞎折腾。或许，本来是为企业有宁静日的，可由于过度保护，到最后却反倒使企业很难再有宁静日了。

　　别的不说，单说一件，近年来，随着不少地方贪腐官员的倒掉，其背后总有当地重点企业老板“陪斩”或垫底，企业跟着官员一道“殉葬”的悲剧发生，这又说明了什么呢？