作者：杨于泽

　　在纪念改革开放30年的讲话中，胡锦涛同志提出“不动摇、不懈怠、不折腾”，坚定不移地推进中国的改革开放。一时间，“不折腾”成为国内的“政治流行语”和“社会流行语”，也成为国际观察家心目中的“中国流行语”。

　　近期，社会上有些对“不折腾”的解读。有人说，“不折腾”就是让老百姓平平安安过日子。有人说，城市的大拆大建是一种“折腾”。还有人说，各种“形象工程”、“政绩工程”是一种折腾。对“不折腾”作如此理解，用意应该是反对一些不好的现象，甚至有媒体直接评论说，“不折腾”就是让各级官员多搞点民生、少花些大而无当的冤枉钱。

　　这样理解，好像是要让这个词实用起来，用之于舆论监督。于是“不折腾”变成一顶“帽子”，被分发给那些搞“政绩工程”的领导。搞“政绩工程”往往是违反决策程序的，甚至不排除违法犯罪的可能性，是应当追究领导责任、法律责任的。送上一顶“帽子”，徒逞口舌之快，而问题不可能解决。现在讲究法治，戴帽子是一种过时的做法，是对“不折腾”的庸俗化理解。

　　从字面意义上说，“不折腾”就是反对折腾，就是有些事情咱们别干。但光讲“无为”，肯定不行。紧接着“不折腾”的提法，胡锦涛说，要“坚定不移地推进中国的改革开放”。“改革开放”和“不折腾”是一枚硬币的正反两面，反面是“不折腾”，而“改革开放”则是它的正面。“不折腾”，就是要通过改革开放，稳健地推动中国的发展进步。

　　回首改革开放以前，中国有一段长期“折腾”的历史。“大跃进”，“以阶级斗争为纲”，“文化大革命”，政治运动没完没了，弄得城乡人民基本衣食有虞，国民经济接近崩溃边缘。30年前我们实行改革开放，就是对这段历史的否定和扭转，现在我们在国家现代化道路上前进，更不能走回头路，也不能磨磨蹭蹭，徘徊不前。

　　现在，我们肩负国家现代化的历史使命，中华民族还有待于我们复兴。不动摇，不懈怠，不折腾，目的是要实现我们的“宏伟蓝图和奋斗目标”。我们的目标是，到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这就要求我们坚持改革，继续扩大开放。

　　“不折腾”，自然含有稳健的要求，但大方向是国家的“发展进步”。让一个十几亿人口的大国实现现代化，要做的事情实在太多，诸如经济、政治、社会、文化、国防、外交等等，都必须从前现代形态向现代转型，使之符合现代文明的标准。这既需要观念的再造，也需要制度的创新，物质层面、精神层面的建设任务都非常繁重。

　　应当说，地方领导少搞点“形象工程”，少扰民，也算减少了对社会福利的耗损。但国家现代化重在建设，需要智慧和创造，需要上下一心，付出辛勤汗水。对各级领导干部，我们不能只要求他们不做什么，而必须高标准严要求。所有领导干部，对国家现代化事业都应该有所承担，有所推动。