跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

周明华:治公仆心病靠法制而非教育

  作者:周明华

  6日,重庆市政协委员吴任军提交了一份题为《关于加强公务员心理健康教育的建议》,呼吁高度关注公务员的心理健康问题。他称,公务员的心理健康问题,已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。沙坪坝区检察院副检察长任宁说:“我认为,吴任军的此提案很重要。病态心理已成为当今公务员职务犯罪的重要诱因。”(1月7日《重庆晨报》)

  我国正处在由贫到富,迅速崛起的关键刻度上,各级公仆感到压力日渐增强是好事,但就此断言他们“像在鸡蛋上跳舞”我看为时尚早。从犯罪学的角度上说,职务犯罪要突破4道防线:心理防线、制度防线、道德防线和法律防线。就目前官员被监督、被问责的现实体系来说,我们恐怕会得出这样的结论:不管是法律与制度防腐的体系的“硬”方面,还是自身心理修复的“软”措施上,均显疲沓。

  人非圣贤,孰能无过。在防线虚置时,都有一种想避开监督压力去利己的趋势,一些人最终背离良知跨进腐败之河。其间的区别在于公共管理机构对腐败的防范与惩治态度。所以我认为,在构筑这4道防线的先后次序上,构筑心理防线应在法律制度约束之后。当然,如果防腐公共资源许可的情形下,铺以从公仆心理道德教化,这不失为一条着眼长远反腐的路径。但当前防腐工作可谓千头万绪,不管是人力、物力、财力上,均显不足。

  实际上,我们对公务员的这种在服务过程中存在的心理压力,不仅不能这般惊呼,还该认识到这是现代民主与法制社会的必然趋势。如果为民服务的所有官员都感觉到了压力,感到监督眼无时不在、无处不在地盯着自己,那么,便没有人敢监管失职,就没有人敢将黑手伸向那台通体透明的公共钱柜。所以治公仆的“心病”,靠的是防腐的法律法规制度的细化和完善,而非心理教育。


Powered By Google
flash

更多关于 公务员  的新闻

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2009 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有