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华商报:春运何时不再成为一场运动

http://www.sina.com.cn  2009年01月12日07:47  华商网-华商报

  作者:田德政

  又到一年春运时,汽车、火车、飞机满载着思乡的游子,从江南到塞北展开了一场没有硝烟的战斗。铁路部门作为春运的前沿阵地,也成为人们关注的焦点。对于铁路和交通部门来说,每年的春运都像是一次期末“大考”。这不,为了搞好今年的春运工作,铁路部门又出重拳,打击以票谋私的行为。

  从本月11日始,全国春运工作已正式启动。买票难、乘车难、打击票贩难等春运期间必须考虑的头疼事,俨然把这又变成了一场一年一度的全国范围的“运动战”。

  春运,不仅仅让铁路部门年年屏气凝神,如临大敌,国家的许多管理部门也都在采取特别行动、特别措施来保证春运的正常运行。上至交通、铁路、气象、公安、安监、卫生防疫,下至村镇、社区、居委会等社会各界,都严阵以待。甚至有报道说,有些部门男女老少齐上阵,连炊事员都“深入一线”了。

  在这样的情况下,春运也不可避免地成了个别管理部门的 “作秀场”。一切为了春运,什么事都与春运挂起了钩,把春运当作了“政治任务”来抓。借春运的机会做点应景文章,玩点“政绩表演”,也成了一种官场时尚。什么便民窗口、民工专列、急救大棚、春运服务承诺啊之类的,应有尽有。热闹倒是热闹,但这种社会各部门都倾巢出动,真的有这个必要吗?我看未必。

  就比如说,铁路部门近日宣布的打击内部人员内外勾结以票谋私这事,只要平时就把制度制定完善,严格加以实施,把住利益链条上的每一个关口,就完全能从根本上加以整治,根本没必要到了春运到来,才一阵风地来强调,这样也给人们一种印象,是不是平时这些部门都对此不闻不问,事到临头才“抱佛脚“呢?或者平时都没有做好这方面的工作,只有在“运动”当头,才应对这阵风潮呢?

  这种狂风暴雨式的运动式管理,我们对其表现出来的高效强力是不能否认的,但并不因其在一定程度上实行了有效治理,就对其持完全肯定的态度,这种做法也时常遭到世人的广泛诟病和质疑。各个管理部门集中所有的人力、物力投入到春运中,一切以春运马首是瞻,其他一些重要工作很容易因此而耽搁。同时,有些问题与矛盾在“运动”当头,貌似已经解决,可是时过境迁,便一切如常,依然“羊皮是羊皮,旧靴是旧靴”。

  因此,春运很有必要摒弃这种运动式管理的思维定式,而要用持之以恒的行政思维来进行管理。每一年春运来临时,管理部门不能总采取狂风暴雨式的方式 “突击一战”,管理效能的提高工夫在平时,把平时发现的问题与矛盾在平时化解;各个管理部门应该以更大的制度创新的勇气,最大限度提高春运的效能,努力将工作日常化、持续化,并形成解决春运问题的长效机制。

  社会公共管理是一项长期持久的工作,来不得半点浮躁和偷懒。摒弃运动式、风暴式的做法,努力让春运按市场自身的规律运行,这才是一条出路。把工夫花在平时,把目光放得长远些,到下一个春运来临时才能从容应对,不至于每次都要把全社会都火急火燎地动员起来。


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