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作者:杨维立
“两会”是当地人民群众政治生活中的一件大事,其言行举止通过媒体传播被公众广泛关注。如果权力机关自身的会议不是“能省则省”而是向低标准看齐,又如何去履行监督“一府两院”的职能呢?更严重的是,作为当地最高规格的会议,如果不能带好头,上行下效,就会对讲排场的不良风气起到推波助澜的作用。
浙江省人大十一届二次会议近日在杭州举行,部分代表团首次入住五星级酒店。对此,浙江省人大常委会有关负责人予以解释:“五星级酒店不等于五星级收费。”(1月18日《南方都市报》)
浙江省人大常委会办公厅副主任吴信林是本次会议的总务组负责人,在他看来,不是星级的问题而是价格的问题,标准间不超过350元一天是个硬杠杠。对吴副主任的观点,我不敢苟同。硬杠杠不过是条高压线,并非不碰高压线就是合理的,就能得到公众认可。如果说,私人掏钱住五星级酒店,那也无可厚非,但人代会费用来源于财政资金,动用的是纳税人的钱,一分一厘都该用在刀刃上。会议组织者的心中如果只求不碰高压线,就显得相当不妥了。
记者查询到该五星级酒店标准间牌价为1250元,折扣价700元,和人大常委会最后确定的价格相去甚远,除了目前经济不景气因素外,吴信林认为讲政治也是其中的因素之一。按照吴副主任的说法,酒店甘愿自屈身价,是讲政治的表现。会议组织者为什么不向人家学学,也来“讲政治”呢?据媒体报道:2009年1月1日起,杭州市区农村居民最低生活保障标准,刚刚由每人每月270元调整为每人每月300元。也就是说,住一天酒店的费用超过低保人口一个月的标准。如果说,开好人代会,五星级酒店是唯一选项倒也罢了,然而,在杭州市区,宾馆多达上千家,光是三星级酒店就达到90余家。只要会议组织者开动脑筋,我相信其他低星级的宾馆也会“讲政治”,愿意低价接纳人大代表入住。为什么不能继续开拓节约空间,非要在“五星级”这棵树上吊死呢?
硬杠杠不过是最低限度,最低限度之上,还有个高标准严要求的问题。可以肯定的是,机关和官员的自我标准越高,自我要求越严,形象也就越好,凝聚力和向心力也就越强。在这方面,几乎于同一时间召开的上海市人代会是个好榜样。据媒体报道:上海市人大会议大会行政组说,“今年整个经济形势不是很好,整个人代会一切以节俭为重……今年人代会,一切能省则省”。据介绍,他们的节俭表现在会务方面的有:“能用旧的东西,我们决不用新的东西,能租的东西,我们决不买。比如复印机、电脑、桌椅。”另一方面是交通,大会严格执行中央关于公车按尾号停驶的精神。另外,通过限制车证发放的办法,尽量鼓励代表乘坐班车。
同样是人代会,一个跟“高压线”相比,聊以自慰;一个是“能省则省”,以节俭为重;一个是受公众非议;一个广受好评,差别怎么这么大呢?究其原因,在于自我要求和定位不一样。事实上,无论是建设节约型社会,还是转变会风,都不是一句口号,而是系统工程。“两会”是当地人民群众政治生活中的一件大事,其言行举止通过媒体传播被公众广泛关注。如果权力机关自身的会议不是“能省则省”而是向低标准看齐,又如何去履行监督“一府两院”的职能呢?更严重的是,作为当地最高规格的会议,如果不能带好头,上行下效,就会对讲排场的不良风气起到推波助澜的作用。其他会议,只要组织者掌握一定的权力,宾馆“讲政治”也容易。市、县、乡甚至村一级的会议,常开到星级宾馆去,也未可知。
两种态度,两种会风,境界天壤之别,得失不言自明。联系今天的思想、政治、作风建设,不仅是各种会议的组织者,更多官员也需要深思。