作者：席来旺

　　持续20多天的加沙冲突虽已暂时平息，但局势下一步的走向依然牵动着国际社会的目光。在中东进行外交斡旋的联合国秘书长潘基文表示，停火是实现安理会第1860号决议目标的第一步，他敦促巴以达成永久停火协议。

　　联合国安理会1月8日通过了第1860号决议，呼吁巴以立即实行“持久的、受到全面尊重的停火”。为早日实现巴以停火，潘基文13日启程前往中东地区，进行了为期一周的外交斡旋。联合国安理会在加沙冲突问题上展示出的国际影响力和潘基文秘书长履行承诺的重要行动，是促使加沙停火的重要原因之一。

　　毫无疑问，通过安理会的努力，联合国曾经帮助结束了许多冲突。特别是安理会授权执行了复杂而富有创新意义的维和行动，使联合国在倚重斡旋、推动和解方面起到了重要作用。但一个不可否认的事实是，安理会在处理一些涉及大国战略利益的安全问题时，往往受到种种牵制而陷入尴尬境地。在2008年终的一次记者会上，针对一位西方记者对联合国秘书长职责及其工作成效的怀疑，潘基文表示，他在2008年花费了103天时间访问了35个国家，航程超过40万公里，出席了700多场双边会议。这组数字诠释了联合国在处理国际事务中作出的不懈努力。

　　尽管联合国在促和与维和问题上面对着大国利益博弈引发的问题，作为反映各种不同声音的国际讲坛和开展多边外交的重要平台，联合国的作用是其他国际组织无法替代的。安理会作为专门处理国际和平与安全事务的主要机构，承载着国际社会更多的期待。在加沙冲突中，联合国积极进行停火斡旋，在道义上强调了国际社会的共同意愿。在人道主义救援问题上，联合国的独特作用更为显著。眼下，加沙局势依然十分微妙。国际社会期待着联合国在巴以冲突、加沙重建等问题上发挥更多“关键作用”。