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万庆涛:拟征收机动车排污费是瞎折腾

http://www.sina.com.cn  2009年02月01日08:42  红网

  作者:万庆涛

  据《京华时报》1月31日报道,北京机动车保有量已突破350万辆大关,环保部门的数据显示,北京市全年首要污染物可吸入颗粒物中,50%以上来自燃料燃烧产生的污染,其中又以机动车尾气排放为主。因此,在大气环境质量提升难度越来越大的情况下,采取有效的市场手段来控制机动车污染势在必行。北京市环保局相关负责人介绍,今年将研究机动车环境税费改革,已基本确定要对机动车征收排污费,征收原则为,排量越大、尾气排放标准越低的,排污费越高;排量越小、尾气排放标准越高的,排污费越低。

  笔者认为,这有点瞎折腾的意思。众所周知,今年1月1日,国家刚实施了燃油附加税,并取消养路费。从税费收入方面看,养路费归地方财政,而燃油附加税则归国家财政,因此,取消养路费,地方政府少了一大块收入。为了弥补这个地方财政缺口,于是地方政府就在想办法。在经过不到一个月的“研究”之后,北京市政府终于想出了一个提高财政收入的冠冕堂皇的好理由,而且大有“堤外损失堤内补”的架势,养路费不收了,来个排污费,两相加减,不但财政收入没有降低,而且可能还有提高,真是高啊!

  各级政府的收费问题早就被诟病,有人指出,费改税要加紧进行,各级政府的收费应当朝着取消的方向发展,而不是增加新的收费项目。看来,北京市政府是要以减少大气污染的名义增加新的收费项目,从而解决财政收入因养路费的取消而出现的缺口。因为,即使增设了所谓机动车排污费,也不能降低机动车的保有量,也不能从根本上解决尾气污染的问题,政府不是积极地采取措施加快机动车新能源的研发,而是向机动车主们收费,这个收费貌似合理,但除了增加车主的经济负担和提高了财政收入之外,对大气污染不会有任何的改善。

  政府收了机动车的排污费,却没有治理机动车污染,减少机动车污染的任何措施,如此收费,除了说它是瞎折腾,还能说什么呢?难道会一收排污费,空气质量就好了吗?如果那样,政府只要看到哪里有问题,就出台一个新的收费项目,那个问题就解决了,这未免太过简单了吧!机动车尾气污染,不可能一收了之。


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