作者：张西流

　　1月28日，国家人力资源社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发。其改革的核心内容，是事业单位养老保险与企业基本一致，这就意味着事业单位职工养老金待遇将会降低。[1月31日[[重庆晚报

　　前不久，国家财政部要求，公务员和事业编制人员津贴补贴涨幅要一致，让事业编制人员似乎看到了与公务员工资差距缩小的曙光。然而，曙光未现，却遇上了迎头痛击的“倾盆大雨”：事业单位职工养老金待遇将会大幅降低，全国3000万事业编制人员，将经受一场改革的洗礼。

　　从表象上看，实施事业单位养老保险制度改革，是为了缩小企业职工与事业单位职工养老金待遇之间的差距，维护社会公平。但从本质上看，是国家财政已不堪重负，迫于无奈而采取了“丢卒保帅”之举，即牺牲事业单位职工的利益，全力保障公务员待遇。由此看来，国家人力资源社会保障部更名为国家公务员保障部最为贴切。

　　从事业单位养老保险制度改革方案中，我们读出了一股异样的味道：事业单位降低的不仅仅是养老金。

　　首先，事业单位降低了“品格”。事业单位向机关靠近，事业人员待遇朝公务员看齐的梦想将彻底破灭，沦为一个既不姓“公”又不能姓“企”的尴尬角色，即既享受不到公务员的优越待遇和社会保障，又享受不到企业诸多的优惠和保护政策。此次改革，是否为国家减少或取消对事业单位的财政投入、事业单位一律改制为企业的前奏？

　　其次，事业编制人员降低了“身份”。公务员制度改革之前，事业编制人员也被称之为国家公职人员，大家满腔热忱地干着国家的各项事业，是何等的荣光？现在可好了，养老保险要与企业基本一致了，即干的是社会事业，拿的是企业工资，这公平吗？特别是那些为国家各项社会事业做出过突出贡献的事业单位退休人员，将面临养老金待遇突然降低的严酷现实，他们接受得了吗？

　　要知道，中国特色的社会主义事业，是战斗在各条战线的事业编制人员干出来的，而并非是由公务员管理出来的。因此，每一项政策的出台，都要以人为本，要维护大数人的根本利益，这是坚持科学发展观的客观要求。

　　事业单位养老保险制度改革方案，未像医改方案那样，向社会和民众广泛征求意见，就草草出台，恐怕执行起来会比较困难。