作者：马九器

　　尽管一场淅淅沥沥的春雨惠顾了北方干旱的土壤，可“犹抱琵琶半遮面”的雨量并没有根本缓解北方大旱，气象部门的预测更让人忧心忡忡：今年2月份我国大部分地区降水仍将偏少，冬麦区旱情可能会进一步加重。据业内人士分析，旱情继续下去的话，今年夏粮将出现减产。如果再考虑到经济

　　不景气导致2000多万农民工返乡回家的现实，我国农村地区尤其是北方农村、农民正陷入一场巨大的困境之中。

　　在环环相扣的社会，所有人都成为系统的一部分，没有人可以离群索居，没有人可以逃遁灾害。当无数农民在为生计而奔波、为旱魔而抗争时，城里人也必然为此付出相当的代价，不必讳言，旱灾的一大危害已经开始走出土地、向城市蔓延：据媒体报道，受国内农作物大面积受旱影响，部分地区粮食价格开始出现不同程度的上涨。

　　粮食价格的上涨尽管不是实际供需的失衡，但其给人们带来的价格预期、给人信心的打击，很有可能引发难以预料的后果，毕竟，粮食及食品价格占CPI权重的1/3强，具有牵一发而动全身的关键作用。事实上，近些年来，每一次粮食价格的波动，都在很大程度上影响人们的心理、影响市场稳定，尤其在经历了过去两年的物价波动和去年的经济低迷，粮食价格的些许动荡，哪怕是正常的波动，都可能触动民众、商家敏感的神经，引发不可预期的结果。

　　从根本上来说，这场旱灾给2009年的中国提出一个重大而紧迫的命题：历史欠账尚多、财政拨款相对尚少、经济底子相对尚弱、农民收入相对尚低、大量外出务工农民被迫返乡的农村，应成为整个2009年经济发展的主线之一，今年的农村需要全社会空前的关照。

　　仅仅从“抗击旱灾、确保粮食”而言，农村地区的抗旱绝不仅仅是农民的自力更生、自抗自救，也不仅仅是政府增拨抗旱专款、组织技术人员指导抗旱，更是县乡村基层政权组织能否高效运转、积极救济、科学分配政府补贴，是地方基层政府是否具备根据实际情况有的放矢地提高农民抗灾自救能力、能否给诸多农民和返乡农民工以信心，是全社会四面八方的企业、民众能否有智出智、有力出力。

　　尤其是，这场完全进入公共视野、举国家之力进行的抗旱，与中央一号文件的公布时间重合，这无形中成为“一号文件”能否全面落实的重大考验。粮食继续稳定发展、农产品价格继续保持合理水平、农民收入继续保持较快增长……这些“一号文件”的要求其实和抗旱之间有着紧密的联系，甚至可以说，各地政府对农村地区的重视度、支持度、服务度有多大，各地抗旱成功的希望就有多大，离“一号文件”提出的目标就有多近。

　　如果说贯穿整个2009年的一条逻辑主线是“三农”，那么当下的“抗旱”就是这条主线的“开局攻坚战”；如果说保持增长、扩大内需、提振经济是整个2009年的另一条逻辑主线，那么当下的 “抗旱”就是这条主线的第一乐章。