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陶短房:只有信息公开才能消除收费公路误解

http://www.sina.com.cn  2009年02月11日14:10  新民晚报

  作者:陶短房

  燃油税改革方案已生效多时,民众对这项政策依旧议论纷纷。议论最多的是二级公路收费站问题。不少人反映,他们那里的二级公路收费站仍在运转,看不出有关门的意思。

  对此交通运输部有关负责人解释,取消政府还贷的二级公路收费,的确是国务院确定的燃油费税改革内容,但原则是逐步、有序,根据各地经济、财力等实际情况分期分批完成。

  根据这位有关负责人的解释,这样安排的原因是,取消二级公路收费涉及原建二级公路债务、收费人员安置,并应考虑到各级人民政府对这一任务的安排和承受能力。这样的考虑当然有其一定道理和合理性,但很显然,这些考虑,前提都是以政府和公路收费方的方便为出发点,并没有从社会、从民众的方便来作更多、更全面的考量。

  对于广大民众而言,燃油税改革无非就是两个方面:多交某些方面的费用,和减少另一些方面的费用,而二级公路收费的取消,是其中分量不轻的一个层面,如今燃油税的加征从严务实、雷厉风行;而作为燃油税费改革重要部分的取消二级公路收费,却瞻前顾后,拖泥带水,迟迟看不到兑现,大家有怨言也很正常。

  其实民众是宽容的,也是讲道理的,如果把政府的困难、顾虑和考量,及时政务信息公开,跟大家解释清楚,怨声就不会这么大。比如这次二级公路收费的问题,有关方面知道那些收费站在继续运转,却没有及时披露相关信息,任凭社会和民众猜疑、质疑、抱怨,等到声音大起来了,才出面重申了“逐步、有序”的二级公路收费取消步骤和原则。

  迟做总比不做好得多,有关方面的这一解释,至少可以让部分民众打消“政府说话不算数”的顾虑,知道二级公路收费终究还是会取消的。然而这一解释固然迈出信息公开的第一步,这一步却迈得局促、羞涩:“逐步”是分几步?“有序”是怎样的一个序?咱家门口这条二级公路上的“卡子”,究竟在哪一步、什么序上撤除?具体到每一条二级公路、每一个收费站,民众究竟要等多久,才能等到属于自己的这个“逐步”?这一切,有关方面避而不谈,社会、舆论、公众自然也是一头雾水。

  类似燃油税改革这样的政策变更,事关全社会和广大民众的利益,其中类似二级公路收费存废等问题,不仅是众所关注的重要环节,更是此前经历热烈讨论、最容易引起议论、猜疑和误解的一部分,对于这样的政策节点、难点,通过行政信息公开,把问题向公众解释清楚,并跟大家坦诚对话、沟通,让公众对这一问题能否落实、如何落实、何时落实,做到心中有数,只有这样,才能消除不必要的疑虑和误解,才能确保政府和政策的威信。

  不光公路收费问题如此,任何有关普通民众利益的政府决策,都应尽量做到行政信息公开,只有信息公开,才能真正消除误解。


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