作者：张贵峰

　　2月10日，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平接受记者采访时明确表示，“近期不会考虑通过提高水价来协调抗旱水源，旱灾因素还不足以导致近期出台提高水价有关政策”。此前，河南省防汛抗旱指挥部新闻发言人杨汴通在接受媒体采访时曾表示，“如果旱情继续加剧，必要时将提高水价”。(2月11日《21世纪经济报道》)

　　“提高水价”当然具有促进节约用水，避免水资源浪费等积极作用，但就当前的旱灾现实而言，这种作用显然又并不是那么切合实际的。因为，今年这一空前旱灾所以形成，水资源的浪费并非主要原因。这正如鄂竟平指出的，此次旱灾的成因主要有，“去冬以来普遍遭遇降雨少、气温高、寒旱叠加的天气”。

　　此外，还应看到，作为最为重要基础资源的水资源，其价格的调整必然是“牵一发而动全身”的——水价一旦提高，其影响势必波及更多的民生领域，转化为巨大的民生压力。这正如国家防总办公室常务副主任张志彤表示的，“非农业用水和非生活用水的价格本来已经较高了，短期内提高可能难以承受”。

　　一遇“用水紧张”“水资源短缺”，便简单地想到“提高水价”、直接向消费者转嫁压力，这已成为一些部门的一种思维惯性。其实，对于“节约用水”、“避免水资源浪费”来说，“提价”从来就不是唯一的对策。在这之外，不提价并能同时顾及民生成本的节水途径，实际上还有许多。比如，加强输水管网建设和维护方面的公共管理水平，降低以“跑冒滴漏”形式造成的水资源浪费；通过技术创新，提高污水处理能力，进而提高水资源的循环重复使用率；利用各种政策，促进节水产品的开发、推广、使用，等等。

　　由此不难看出，国家防总“不以提高水价协调抗旱水源”的政策宣示，实乃一种抗灾理性的彰显。是一种充分顾惜、体恤民生成本压力尤其是灾害之下民生成本压力的公共行政理性。